Народный комиссариат внутренних дел СССР - У этого термина существуют и другие значения, см. Народный комиссариат внутренних дел. Народный комиссариат внутренних дел СССР (НКВД СССР) … Википедия

СССР. Биографические справки - Алексеевский Евгений Евгеньевич (р. 1906), министр мелиорации и водного хозяйства СССР с 1965,Герой Социалистического Труда (1976). Член КПСС с 1925. С 1923 на комсомольской, партийной, с 1931 на государственной работе в Таджикской ССР, с …

СССР. Эпоха социализма - Великая Октябрьская социалистическая революция 1917. Образование Советского социалистического государства Февральская буржуазно демократическая революция послужила прологом Октябрьской революции. Только социалистическая революция … Большая советская энциклопедия

Нарком - Запрос «СНК» перенаправляется сюда. Cм. также другие значения. Совет народных комиссаров СССР (СНК, Совнарком) c 6 июля 1923 по 15 марта 1946 высший исполнительный и распорядительный (в первый период существования также и законодательный) орган… … Википедия

Нарком финансов - Народный комиссариат финансов (Наркомфин или НКФ) государственный орган РСФСР / СССР в ранге министерства, ответственный за проведение финансовой политики образованного советского государства в 1917 −1946 гг. История Первоначально образован… … Википедия

Нарком путей сообщения - Народный комиссариат путей сообщения (НКПС или Наркомпуть) государственный орган РСФСР, затем СССР в ранге министерства, управлявший деятельностью железных дорог в 1917 1946 годах. История Первоначально образован декретом 2 го Всероссийского… … Википедия

НКВД СССР - НКВД Народный комиссариат внутренних дел СССР центральный орган государственного управления СССР по борьбе с преступностью и поддержанию общественного порядка в 1934 1946 годах, впоследствии переименован в Министерство внутренних дел СССР. За… … Википедия

Права человека в СССР - Права человека в СССР комплекс вопросов реализации прав человека (основных свобод и возможностей в экономической, социальной, политической и культурной сферах) в СССР. Большинство подобных вопросов регулировалось конституциями СССР… … Википедия

Депортации народов в СССР - Репрессии в СССР Основные Политические репрессии Экономические репрессии Идеологические репрессии Политические репрессии Большой террор Депортации народов ГУЛаг Карательная психиатрия Идеологические репрессии … Википедия

Депортация народов в СССР - Депортация народов форма репрессий, своеобразный инструмент национальной политики. Советская депортационная политика началась с выселения белогвардейских казаков и крупных землевладельцев в 1918 1925 годах Первыми жертвами советских… … Википедия

Книги

• Нарком Ягода , Михаил Ильинский. Эта книга, посвященная загадочной и противоречивой личности наркома внутренних дел Генриха Ягоды, содержит многое из того, что еще недавно хранилось в строжайшей тайне и не раскрывалось по… Купить за 420 руб
• Берия. За что его не любят... , Денис Кобба. Личность Лаврентия Павловича Берия по-прежнему привлекает внимание историков и читателей. Легендарный нарком внутренних дел вызывает противоречивые оценки исследователей: одни считают его…

Народный комиссариат внутренних дел СССР (НКВД СССР) - центральный орган государственного управления СССР по борьбе с преступностью и поддержанию общественного порядка в 1934-1946 годах, впоследствии переименован в МВД СССР.

За период своего существования НКВД СССР выполнял важные государственные функции, как связанные с охраной правопорядка и государственной безопасности (в его состав входило Главное управление государственной безопасности, являвшееся преемником ОГПУ), так и в сфере коммунального хозяйства и экономики страны. Название этой организации часто ассоциируется со сталинскими репрессиями.

Народный комиссариат внутренних дел РСФСР (НКВД РСФСР) - центральный орган государственного управления РСФСР по борьбе с преступностью и поддержанию общественного порядка в 1917-1930 годах. В период своего существования НКВД РСФСР выполнял государственные функции, связанные с охраной правопорядка и государственной безопасности, а также в сфере коммунального хозяйства и экономики молодого советского государства.

Наркомат внутренних дел РСФСР входил в число первых наркоматов образованных в соответствии с декретом «Об учреждении Совета Народных Комиссаров», принятым 2-м Всероссийским съездом Советов 26 октября (8 ноября) 1917 года. Наркомом внутренних дел назначен Рыков Алексей Иванович.

28 октября (10 ноября) 1917 г. Народный комиссариат внутренних дел РСФСР принимает постановление «О рабочей милиции», который становится юридической основой для создания милиции.

В ноябре 1917 г. наркомом внутренних дел становится Петровский Григорий Иванович. При наркоме создается коллегия в составе Ф. Э. Дзержинский, М. Я. Лацис, И. С. Уншлихт, М. С. Урицкий.

Основными направлениями деятельности комиссариата в первые годы Советской власти становятся:

* Организация, подбор кадров и контроль за деятельностью местных Советов,

* Контроль за исполнением распоряжений центральной власти на местах,

* Охрана «революционного порядка» и обеспечение безопасности граждан,

* Общее руководство профессиональной и финансово-хозяйственной деятельностью органов милиции, исполнения наказаний, противопожарной охраны,

* Руководство коммунальным хозяйством.

1. Развитие НКВД СССР

10 июля 1934 ЦИК СССР принял постановление «Об образовании общесоюзного Народного комиссариата внутренних дел СССР», в состав которого вошло ОГПУ СССР, переименованное в Главное управление государственной безопасности (ГУГБ). Наркомом внутренних дел СССР назначен Ягода Генрих Григорьевич.

На вновь созданный НКВД СССР возлагаются следующие задачи:

· обеспечение общественного порядка и государственной безопасности,

· охрана социалистической собственности,

· запись актов гражданского состояния,

· пограничная охрана,

Для решения этих задач в составе НКВД создаются:

· Главное управление госбезопасности (ГУГБ)

· Главное управление рабоче-крестьянской милиции (ГУ РКМ)

· Главное управление пограничной и внутренней охраны (ГУ ПиВО)

· Главное управление пожарной охраны (ГУПО)

· Главное управление исправительно-трудовых лагерей (ИТЛ) и трудовых поселений (ГУЛАГ)

· Отдел актов гражданского состояния (см.ЗАГС)

· Административно-хозяйственное управление

· Финансовый отдел (ФИНО)

· Отдел кадров

· Секретариат

· Особоуполномоченный отдел

Всего по штатам центрального аппарата НКВД СССР значилось 8211 человек.

Работой ГУГБ руководил сам Нарком внутренних дел СССР Г. Г. Ягода. В состав ГУГБ НКВД СССР вошли основные оперативные подразделения бывшего ОГПУ СССР:

· Особый отдел (ОО) контрразведка и борьба с вражескими действиями в армии и на флоте

· Секретно-политический отдел (СПО) борьба с враждебными политическими партиями и антисоветскими элементами

· Экономический отдел (ЭКО) борьба с диверсиями и вредительством в народном хозяйстве

· Иностранный отдел (ИНО) разведка за границей

· Оперативный отдел (Оперод) охрана руководителей партии и правительства, обыски, аресты, наружное наблюдение

· Специальный отдел (Спецотдел) шифровальная работа, обеспечение секретности в ведомствах

· Транспортный отдел (ТО) борьба с вредительством, диверсиями на транспорте

· Учетно-статистический отдел (УСО) оперативный учет, статистика, архив

Впоследствии неоднократно производились реорганизации, переименования как управлений, так и отделов.

Сентябрь 1936 г. Наркомом внутренних дел СССР назначен Ежов Николай Иванович.

Декабрь 1938 г. Наркомом внутренних дел СССР назначен Берия Лаврентий Павлович

3 февраля 1941 Указом Президиума Верховного Совета СССР НКВД СССР был разделён на два самостоятельных органа: НКВД СССР (нарком - Л. П. Берия) и Наркомат государственной безопасности СССР (НКГБ) (нарком - В. Н. Меркулов).

Одновременно Особый отдел ГУГБ НКВД СССР расформирован, а вместо него созданы: 3-е управление Наркомата обороны (НКО) и Наркомата военно-морского флота (НК ВМФ) и 3-й отдел НКВД СССР (по оперативной работе в войсках НКВД).

С началом Великой Отечественной войны 1941-45 в целях концентрации усилий органов государственной и общественной безопасности по обороне страны 20 июля 1941 НКГБ СССР и НКВД СССР были объединены в единый наркомат - НКВД СССР (нарком - Л. П. Берия). Деятельность органов государственной безопасности была сосредоточена на борьбе с подрывной деятельностью немецко-фашистской разведки на фронте, на выявлении и ликвидации вражеских агентов в тыловых районах СССР, на проведении разведывательно-диверсионной деятельности в тылу врага.

17 октября 1941 г. постановлением Государственного Комитета Обороны (ГКО) Особому совещанию НКВД СССР предоставлено право с участием прокурора Союза ССР по возникающим в органах НКВД делам о контрреволюционных преступлениях против порядка управления СССР, предусмотренных статьями 58 и 59 Уголовного кодекса РСФСР выносить соответствующие меры наказания вплоть до расстрела. Решения Особого совещания окончательны. Данное постановление ГКО перестало действовать лишь 1 сентября 1953 г. c упразднением Особого совещания.

20 июля 1941 г. Указом Президиума Верховного Совета СССР НКВД и НКГБ объединены в единый НКВД СССР. Наркомом внутренних дел СССР остается Л. П. Берия, а бывший Нарком госбезопасности СССР В. Н. Меркулов назначается его Первым заместителем.

11 января 1942 г. совместным приказом НКВД и НК ВМФ 3-е Управление НК ВМФ преобразовано в 9-й Отдел УОО НКВД СССР. (УОО - управление особых отделов создано 17 июля 1941 г. на базе 3-го Управления НКО).

14 апреля 1943 г. Указом Президиума Верховного Совета СССР, путем выделения из НКВД СССР оперативно-чекистских управлений и отделов, вновь сформирован самостоятельный Наркомат государственной безопасности СССР (НКГБ СССР), под руководством В. Н. Меркулова.

18 апреля 1943 г. Постановлением СНК СССР военная контрразведка (УОО) передана в Наркомат обороны и Наркомат военно-морского флота СССР, где создаются Главное управление контрразведки (ГУКР) СМЕРШ НКО СССР и Управление контрразведки (УКР) СМЕРШ НК ВМФ.

Декабрь 1945 г. Наркомом внутренних дел СССР назначен Круглов Сергей Никифорович.

В 1934 ОГПУ влилось в ново-преобразованное НКВД СССР, становясь Главным Управлением Государственной Безопасности; НКВД РСФСР прекратило своё существование вплоть до 1946 (как МВД РСФСР). В результате, НКВД стало ответственным за все места лишения свободы (включая рабочие лагеря, известные как ГУЛАГ), а также за обычную милицию.

Другие функции НКВД:

· Общие милицейские и расследование преступлений(милиция)

· Разведка и проведение специальных операций(Иностранный отдел)

· Контрразведка

· Охрана важных государственных лиц

· и множество других задач.

В разное время, НКВД состояло из Главных Управлений, сокращенно «ГУ»

· ГУГБ - государственная безопасность

· ГУРКМ - рабоче-крестьянская милиция

· ГУПиВО - пограничная и внутренняя охрана

· ГУПО - пожарная охрана

· ГУШосдор - шоссейные дороги

· ГУЛАГ - лагеря

· ГЭУ - экономика

· ГТУ - транспорт

· ГУВПИ - военнопленных и интернированных

3 февраля 1941, Особый Отдел НКВД (ответственный за контрразведку в армии) был разделён на отдел сухопутных войск и ВМФ (РККА и РККФ). ГУГБ было отделено от НКВД и переименовано в НКГБ. 20 июля 1941 НКВД и НКГБ были снова объединены, а контрразведывательная функция (Управление особых отделов - УСО) вернулась к НКВД в январе 1942. В апреле 1943 УСО НКВД была сново передано Наркомату Обороны и Наркомату ВМФ, с переименованием в СМЕРШ (Смерть шпионам); в то же время, НКВД снова была отделено от НКГБ.

В 1946 НКВД переименовывается в МВД, а НКГБ в МГБ. Незамедлительно после смерти И. В. Сталина следует объединение двух ведомств в МВД в марте 1953. После ареста Л. П. Берия подразделения госбезопасности были окончательно выведены из состава МВД в марте 1954 с созданием КГБ. Органы внутренних дел и государственной безопасности наконец были разделены на две независимые друг от друга службы:

· МВД СССР (Министерство внутренних дел СССР), ответственное за охрану общественного порядка, расследование обычных видов преступлений, охрану мест лишения свободы, внутренние войска, противопожарную охрану, войска гражданской обороны, обеспечение паспортного режима.

· КГБ СССР (до 1977 - Комитет государственной безопасности при Совете Министров СССР, с 1977 до 1991 - Комитет государственной безопасности СССР), ответственный за политический сыск, контрразведку, разведку, личную охрану государственных лидеров, охрану государственной границы и спецсвязь.

XX съезд Коммунистической Партии Советского Союза в 1956 и развенчание культа личности Сталина, окончательно утвердили роль двух служб в истории СССР, вплоть до его распада.

2. Деятельность НКВД СССР

Хотя НКВД СССР имело важную функцию государственной безопасности, имя этой организации ассоциируется с массовыми политическими репрессиями, военными преступлениями, жестокостью. Многие граждане были сосланы в лагеря ГУЛАГа и даже были приговорены к высшей мере наказания. Большинство было осуждено «тройками НКВД».

Необходимо заметить, что некоторые народности СССР были насильно переселены, особенно те, кто в период Великой Отечественной войны активно и в массовом порядке сотрудничали с немецкими оккупантами, действовали как вредители и диверсанты в тылу Красной Армии.

Сотрудники НКВД СССР становились не только исполнителями, но также и жертвами. Ряд сотрудников НКВД (в том числе принадлежавшие к командному составу) казнены в году репрессий.

Десятки и сотни немецких и австрийских коммунистов и антифашистов, искавших убежища в СССР от нацизма, были выдворены из СССР как «нежелательные иностранцы» и переданы гестапо вместе с документами на них. ,

Во время Великой Отечественной войны войска (пограничные и внутренние) НКВД СССР использовались для охраны территории и поиска дезертиров, а также прямого участия в боевых действиях. На освобожденных землях проводились аресты, депортации и исполнение смертных приговоров в отношении оставленного немцами подполья, врагов СССР, к примеру, некоторых лидеров и членов польского сопротивления (Армии Крайовой), контролировавшегося лондонским эмигрантским правительством, не признававшимся СССР, после 1943 года, в связи с Катынским инцидентом.

Разведывательные службы НКВД СССР занимались устранением бывших советских и иностранных граждан, которые вели активную подрывную работу против СССР. Среди них:

· Лев Троцкий - политический противник Иосифа Сталина, соперник последнего в борьбе за выбор пути развития СССР. После высылки из СССР вёл борьбу против Сталина - как в публичной печати, так и с помощью своих многочисленных сторонников в органах Советской власти и РККА.

· Борис Савинков - русский революционер, белогвардеец и террорист (Операция «Доверие» ГПУ)

· Евгений Коновалец - лидер Организации украинских националистов.

После смерти Сталина в 1953 Никита Хрущёв, сместив Л. П. Берия, руководившего НКВД с 1938 по 1945 гг., организовал кампанию против так называемых «незаконных репрессий НКВД». Впоследствии, между 1950-ми и 1980-ми, несколько тысяч ошибочно осуждённых были реабилитированы.

В 1990х и 2000х, часть бывших работников НКВД СССР, живших в прибалтийских странах, были обвинены в преступлениях против местного населения согласно обнаруженным в архивах доказательствам их вины.

Она включала:

· Основывание широкой разведывательной сети, работающей на Коминтерн

· Обучение множества других агентов, которые показали свой талант во время холодной войны, своими разведывательными операциями МГБ-КГБ.

17 июля 1941 года Государственный Комитет Обороны принимает ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 187 сс о преобразовании органов Третьего управления Народного Комиссариата Обороны от отделений в дивизиях и выше в особые отделы НКВД СССР, а Третье управление - в Управление Особых отделов НКВД СССР.

В ДИРЕКТИВЕ № 169 от 18 июля 1941 года Народного Комиссара НКВД СССР Л. П. Берии отмечалось, что «Смысл преобразования органов Третьего управления в Особые отделы с подчинением их НКВД заключается в том, чтобы вести беспощадную борьбу со шпионами, предателями, диверсантами, дезертирами и всякого рода паникерами и дезорганизаторами. Беспощадная расправа с паникерами, трусами, дезертирами, подрывающими мощь и порочащими честь Красной Армии, так же важна, как и борьба со шпионажем и диверсией».

3. НКВД и Великая Отечественная война

Накануне Великой Отечественной войны, в состав Наркомата внутренних дел СССР наряду с пограничными войсками входили войска по охране железнодорожных сооружений и особо важных предприятий промышленности; конвойные войска и оперативные войска.

К началу войны войска НКВД состояли из 14 дивизий, 18 бригад и 21 отдельного полка различного назначения, из которых в западных округах находились 7 дивизий, 2 бригады и 11 оперативных полков внутренних войск, на базе которых в Прибалтийском, Западном и Киевском особых округах перед войной началось формирование 21-й, 22-й и 23-й мотострелковых дивизий НКВД. Кроме того, на западной границе было 8 пограничных округов, 49 погранотрядов и других частей. В погранвойсках НКВД насчитывалось - 167 600 военнослужащих. Во внутренних войсках НКВД насчитывалось - 173 900 военнослужащих., в т.ч:

· оперативные войска (без учета военных училищ) - 27,3 тысяч человек;

· войска по охране железных дорог - 63,7 тысяч человек;

· войска по охране особо важных промышленных объектов - 29,3 тысяч человек.

В конвойных войсках численность личного состава составляла 38,3 тысячи человек.

Главной задачей пограничных войск НКВД СССР считалась охрана государственной границы Советского Союза; борьба с диверсантами и выявление нарушителей погранрежима.

Основной задачей оперативных войск НКВД СССР была борьба с политическим и уголовным бандитизмом и бандпособничеством на территории страны; обнаружение, блокирование, преследование и уничтожение бандформирований.

Задачами железнодорожных войск НКВД СССР были как охрана, так и оборона объектов «стальных магистралей», для чего они располагали, в частности, бронепоездами.

Боевая служба войск НКВД СССР по охране особо важных объектов промышленности строилась на принципах, положенных в основу охраны государственной границы.

Главной служебной задачей конвойных войск НКВД СССР было конвоирование осужденных, военнопленных и лиц, подлежащих депортации, а также они осуществляли внешнюю охрану лагерей военнопленных, тюрем и некоторые объекты, на которых использовался труд «спецконтингента».

Первый удар германских войск 22.06.41г. приняли на себя 47 сухопутных, 6 морских пограничных отрядов, 9 отдельных пограничных комендатур НКВД СССР западной границы Советского Союза от Баренцева до Чёрного морей. Гитлеровское командование в своих планах отводило всего 30 минут на уничтожение пограничных застав. А пограничники стояли и сражались насмерть дни, недели. Одному из первых, начальнику погранзаставы, выпускнику Саратовской 4-й школы пограничной охраны и войск ОГПУ Лопатину было посмертно присвоено звание Героя Советского Союза. Ныне Саратовское краснознаменное высшее командное училище МВД РФ имени Ф. Э. Дзержинского. В первые месяцы войны войска НКВД фактически исполняли несвойственные им функции, выполняли задачи Красной Армии, и сражались с германскими войсками как мотострелковые части РККА, потому что внутренние войска НКВД оказались боеспособнее, чем Красная Армия. Брестская крепость. Оборону два месяца держали пограничники и 132-й отдельный батальон конвойных войск НКВД СССР. Город Брест был поспешно оставлен частями Красной Армии в 8.00 утра 22.6.41г. после боя с пехотой противника, переправившейся на лодках через реку Буг. В советское время все помнили надпись одного из защитников Брестской крепости: «Умираю, но не сдаюсь! Прощай Родина! 20.VII.41г. », но мало кто знал, что она была сделана на стене казармы 132-го отдельного батальона конвойных войск НКВД СССР.

Один из первых итогов работы военной контрразведки НКВД был подведен 10 октября 1941 г. «Особыми отделами НКВД и заградительными отрядами НКВД по охране тыла было задержано 657 364 военнослужащих, из них: шпионов - 1 505; диверсантов - 308; изменников - 2 621; трусов и паникеров - 2 643; распространителей провокационных слухов - 3 987; самострельщиков - 1 671; других - 4 371».

Оборона Сталинграда. Первый удар приняла на себя и сдерживала натиск противника до подхода дивизий Красной Армии 10-я стрелковая дивизия внутренних войск НКВД СССР. В обороне Ленинграда и охране правопорядка принимали участие и войны 41-й отдельной бригады конвойных войск НКВД.

Кроме уничтоженной в боях живой силы и техники противника внутренние войска НКВД за весь период Великой Отечественной войны провели 9 292 операции по борьбе с бандитизмом, в результате было убито 47 451 и захвачено 99 732 бандита, а всего обезврежено 147 183 преступника. Кроме того, пограничными войсками было ликвидировано в 1944-1945 годах 828 банд, общей численностью 48 тысяч бандитов. В годы войны железнодорожными войсками НКВД охранялись около 3 600 объектов на всех железных дорогах страны. Караулы войск сопровождали поезда с военными и ценными народнохозяйственными грузами.

24 июня 1945 года в Москве на параде Победы на Красную площадь первым вышел сводный батальон со знаменами и штандартами побежденных германских войск, сформированный из военнослужащих войск НКВД - это было признание бесспорных боевых заслуг воинов-чекистов, проявленных в годы войны (1941-1945 гг.)

4. НКВД и военная экономика

По состоянию на 1 января 1941 г. в лагерях и колониях насчитывалось 1 929 729 заключенных, в том числе примерно 1 680 тыс. мужчин трудоспособного возраста.

В народном хозяйстве СССР в этот период времени общая численность рабочих составляла 23,9 млн человек, а рабочих промышленности - 10 млн человек.

Таким образом, заключенные в системе (ГУЛАГ) НКВД СССР трудоспособного возраста составляли примерно 7 %" от общей численности рабочих Советского Союза. Следовательно, ГУЛАГ не мог в принципе играть сколько-нибудь значительную роль в военной экономике страны из-за незначительной численности «спецконтингента» и отсутствия современной по тем условиям индустриально-сырьевой базы в системе ИТУ НКВД СССР.

Более того, в расчете на 100 000 населения численность заключенных в СССР 30-х годов была меньше, чем в нынешних России и США. Так, в 1930-х годах в СССР в среднем было 583 заключенных на 100 000 чел. населения. В 1992-2002 гг. на 100 000 населения в современной России в среднем насчитывается 647 заключенных, в США - 624 заключенных на 100 00 жителей. Тем не менее, Приказом НКВД СССР № 00767 от 12 июня 1941 года, в действие был введен мобилизационный план для предприятий ГУЛАГа и Главпромстроя по производству боеприпасов. В производство запускались: 50-мм мина, 45-мм картечь и ручная граната РГД-33.

ГУЛАГ действительно сыграл значительную роль в формировании частей Красной Армии (РККА), особенно, в первый год Великой Отечественной войны. По ходатайству руководства НКВД СССР Президиум Верховного Совета СССР дважды, 12 июля и 24 ноября 1941 г. принимал указы об амнистии и освобождении заключенных ГУЛАГа. Только по этим двум указам до конца 1941 г. для укомплектования РККА было направлено 420 тысяч амнистированных советских граждан, что равнялось 29 дивизиям по штатному расписанию военного времени. Всего же за годы войны в ряды вооруженных сил было направлено 975 тысяч амнистированных и освобожденных граждан СССР, за счет которых было укомплектовано 67 дивизий .

В годы войны в тылу страны производством вооружений, сельхозпродукции занималась многомиллионная армия освобожденных от военного призыва рабочих, а также женщины и подростки.

В связи с мобилизацией (призывом) в РККА, а также временной оккупацией немцами ряда промышленных районов численность рабочих и служащих по всему народному хозяйству СССР уменьшилась в 1943 году по сравнению с 1940 годом на 38 %, хотя доля промышленных рабочих и служащих в общей численности рабочих и служащих в народном хозяйстве увеличилась с 35 % в 1940 году до 39 % в 1943 году.

Дополнительным источником рабочей силы для народного хозяйства СССР в период военной экономики явилась мобилизация трудоспособного населения, не занятого общественным трудом в городе и деревне, для использования на производстве.

В период военной экономики СССР серьёзно увеличилась доля женского труда, а также выросло применение труда подростков. Удельный вес женщин среди рабочих и служащих народном хозяйстве СССР увеличился с 38 % в 1940 году до 53 % в 1942 году. Увеличился также удельный вес женщин среди квалифицированных рабочих промышленности - среди сварщиков металла - с 17 % в начале 1941 года до 31 % в конце 1942 года. Среди шоферов автомобилей удельный вес женщин за тот же период возрос с 3,5 до 19 % и среди грузчиков - с 17 до 40 %.

Рабочих и служащих в возрасте до 18 лет в 1939 году было занято 6 % по отношению к общей численности рабочих и служащих промышленности, а в 1942 году это количество выросло до 15 %. Ещё более значительные изменения произошли в составе сельского трудоспособного населения. Удельный вес женщин среди сельского трудоспособного населения увеличился с 52 % на начало 1939 года до 71 % на начало 1943 года.

С большим опозданием руководство страны признало право и ТРУЖЕНИКОВ ТЫЛА 1941-45гг. на льготы Участников Великой Отечественной войны.

Внутренняя система труда в лагерях ГУЛАГа принесла неоднозначные эффект для советской экономики и развития регионов. С одной стороны освоение Сибири, Севера и Дальнего Востока было одной из задач среди первых советских законов, насаждавших рабочие лагеря. С другой стороны фактически рабский труд и тяжелые условия труда, и экономическая неэффективность проектов привели к существенному урону/потерям для трудовых ресурсов страны и её экономики. Многие проекты были не закончены, а у реализованные были неэффективны. Самым необычным достижением НКВД была его роль в советской науке и технике. Многие ученые и инженеры были арестованы и обвинены в политических преступлениях и посажены в специальные тюрьмы, которые были известны как «шарашки», где их заставляли работать по специальности. Продолжая свои исследования там и освобожденные позже, некоторые из них стали мировыми лидерами в науке и технике. Заключёнными «шарашек» были такие выдающиеся ученые-инженеры, как Сергей Королёв - создатель советской ракетной программы, отправивший первого человека в космос в 1961, и Андрей Туполев - знаменитый авиационный конструктор.

После войны НКВД руководило работой над советским ядерным оружием.

Вплоть до начала Великой Отечественной войны, в НКВД РСФСР и НКВД/НКГБ СССР применялась оригинальная система знаков различия и должностей/званий, отличная от воинских. Во времена Ежова, в милиции и ГУГБ установились персональные звания и знаки различия, похожие на армейские, однако фактически соответствующие воинскому званию на несколько рангов выше (так, в 1940 году звание «капитан госбезопасности/милиции» примерно соответствовал армейскому подполковнику или полковнику, «майор госбезопасности/милиции» - полковнику или комбригу, «старший майор госбезопасности/милиции» - комбригу или комдиву, затем генерал-майору). Генеральный комиссар госбезопасности с 1937 г. носил маршальские знаки различия (до этого - крупная золотая звезда на красной петлице с золотым просветом). После назначения на должность наркома Л. П. Берия эта система постепенно унифицируется с армейской. Подробнее…

Постановлением Центрального Исполнительного Комитета и Совета Народных Комиссаров СССР от 7 октября 1935 г. «О специальных званиях начальствующего состава Главного Управления Государственной Безопасности НКВД Союза ССР» для начальствующего состава Главного Управления Государственной Безопасности НКВД СССР были установлены специальные звания:

· комиссар государственной безопасности 1-го ранга

· комиссар государственной безопасности 2-го ранга

· комиссар государственной безопасности 3-го ранга

· старший майор государственной безопасности

· майор государственной безопасности

· капитан государственной безопасности

· старший лейтенант государственной безопасности

· лейтенант государственной безопасности

· младший лейтенант государственной безопасности

· сержант государственной безопасности

Постановлением Центрального Исполнительного Комитета и Совета Народных Комиссаров Союза ССР от 26 ноября 1935 г. «О присвоении т. Ягоде Г. Г. звания Генерального Комиссара Государственной Безопасности» установлено звание - Генеральный Комиссар Государственной Безопасности.

Указом Президиума Верховного Совета СССР от 9 февраля 1943 г. установлены новые специальные звания государственной безопасности:

Высший начальствующий состав

· Генеральный комиссар государственной безопасности

· Комиссар государственной безопасности 1 ранга

· Комиссар государственной безопасности 2 ранга

· Комиссар государственной безопасности 3 ранга

· Комиссар государственной безопасности (переаттестация из старшего майора государственной безопасности)

· Полковник государственной безопасности (переаттестация из майора государственной безопасности)

· Подполковник государственной безопасности (переаттестация из капитана государственной безопасности)

· Майор государственной безопасности (переаттестация из старшего лейтенанта государственной безопасности)

· Капитан государственной безопасности (переаттестация из лейтенанта государственной безопасност и)

· Старший лейтенант государственной безопасности (переаттестация из младшего лейтенанта государственной безопасности)

· Лейтенант государственной безопасности (переаттестация из сержанта государственной безопасности, если звание получено до 1 января 1942 года)

· Младший лейтенант государственной безопасности (переаттестация из сержанта государственной безопасности, если звание получено после 1 января 1942 года)

· Старшина специальной службы

· Старший сержант специальной службы

· Сержант специальной службы

· Младший сержант специальной службы

Указом Президиума Верховного Совета СССР от 6 июля 1945 г. специальные звания государственной безопасности были отменены, всему начальствующему составу органов НКВД и НКГБ СССР присвоены воинские звания, установленные для офицерского состава и генералов Красной Армии.

Постановлением Центрального Исполнительного Комитета и Совета Народных Комиссаров СССР от 26 апреля 1936 г. «О специальных званиях и знаках различия личного состава Рабоче-Крестьянской Милиции НКВД Союза ССР» для Рабоче-Крестьянской Милиции НКВД СССР были установлены специальные звания:

Начальствующий состав

· Главный директор милиции

· Директор милиции

· Инспектор милиции

· Старший майор милиции

· Майор милиции

· Капитан милиции

· Старший лейтенант милиции

· Лейтенант милиции

· Младший лейтенант милиции

· Сержант милиции

Рядовой и младший начальствующий состав

· Помкомвзвода, старшина

· Отделенный командир

· Старший милиционер

· Милиционер

Указом Президиума Верховного Совета СССР от 9 февраля 1943 г. для личного состава милиции установлены новые специальные звания:

Высший начальствующий состав

· комиссар милиции 1 ранга

· комиссар милиции 2 ранга

· комиссар милиции 3 ранга

Старший начальствующий состав

· полковник милиции

· подполковник милиции

· майор милиции

Средний начальствующий состав

· капитан милиции

· старший лейтенант милиции

· лейтенант милиции

· младший лейтенант милиции

Младший начальствующий состав

· старшина милиции

· старший сержант милиции

· сержант милиции

· младший сержант милиции

· старший милиционер

Званием рядового состава милиции являлось звание - милиционер.

Заключение

По Конституции СССР 1924 года разделение функций между СССР и советскими республиками выразилось в разделении наркоматов СНК СССР на общесоюзные (по иностранным делам, по военным и морским делам, внешней торговли, путей сообщения, почт и телеграфов) и объединённые (Высший Совет Народного Хозяйства, наркоматы продовольствия, труда, финансов и рабоче-крестьянской инспекции). Общесоюзные наркоматы осуществляли власть через «своих уполномоченных», а объединённые - через соответствующие наркоматы союзных республик. Некоторые наркоматы, связанные с национальной спецификой, были оставлены только на уровне союзных республик (наркоматы земледелия, внутренних дел, юстиции, просвещения, здравоохранения и социального обеспечения).

15 октября 1941 вышло распоряжение о переезде правительства в Куйбышев. В 1946 СНК был преобразован в Совет Министров СССР.

В соответствии с Конституцией СССР 1924 года Совет Народных Комиссаров СССР образовывался постановлением Центрального Исполнительного Комитета СССР.

По Конституции СССР 1936 года Совет Народных Комиссаров СССР образовывался Верховным Советом СССР.

К ведению СНК СССР относилось объединение и направление работы общесоюзных и союзно-республиканских народных комиссариатов, принятие мер по осуществлению народно-хозяйственного плана и государственного бюджета, по укреплению кредитно-денежной системы, по обеспечению общественного порядка, осуществление общего руководства в области внешних сношений с иностранными государствами и др.

Список использованной литературы

1. Колпакиди А., Север А. КГБ. - М.: Яуза Эксмо, 2010. - С. 235-341. - 784 с.

2. Алексушин Г. В. История правоохранительных органов. - Самара: Издательство АНО «ИА ВВС» и АНО «Ретроспектива», 2005.

3. Рыбников В. В., Алексушин Г. В. История правоохранительных органов Отечества. - М.: «Щит-М», 2007.

4. Шамбуров. В. Е. Оккультные корни Октябрьской революции. - М.: Алгоритм. 2006. - С. 11.

5. Север. А . Великая миссия НКВД. - М.: Алгоритм. 2008. - Сс. 177, 200.

7. Дайнес. В. О. Штрафбаты и заградотряды Красной Армии. - М.: «Эксмо». 2008. - Сс. 55-57.

8. Бешанов. В. В. Танковый погром 1941 года. - Мн.: Харвест, 2001. - Сс. 158-159.

9. Вознесенский. Н. А. Военная экономика СССР в период отечественной войны. - М.: ОГИЗ, 1948. - Сс. 108-119.

Источник - Википедия
Народный комиссариат внутренних дел СССР
(НКВД СССР)

Общая информация
Страна СССР
Дата создания10 июля 1934 года
Предшествующее ведомствоНародный комиссариат внутренних дел РСФСР
Дата упразднения примерно 1946 год
Заменено на МВД СССР
Руководство деятельностью осуществляет Совет народных комиссаров СССР
Штаб-квартираМосква, площадь Дзержинского, дом № 2.

Наро́дный комиссариа́т вну́тренних дел СССР (НКВД) - центральный орган
государственного управления СССР по борьбе с преступностью и поддержанию
общественного порядка в 1934-1946 годах, впоследствии преобразован в МВД СССР.
За период своего существования НКВД выполнял государственные функции, как
связанные с охраной правопорядка и государственной безопасности (в его состав
входило Главное управление государственной безопасности, являвшееся преемником
ОГПУ), так и в сфере коммунального хозяйства и экономики страны, а также в сфере
поддержки социальной стабильности.
Содержание
1 Развитие НКВД
2 Деятельность НКВД
2.1 Репрессии
2.2 Разведка
2.3 Контрразведка
2.4 НКВД в период Великой Отечественной войны
2.4.1 НКВД и партизанское движение
2.4.2 НКВД и военная экономика
2.5 НКВД и советская экономика
3 Звания и знаки различия НКВД
3.1 Звания органов госбезопасности
3.2 Звания милиции
4 См. также
5 Литература
6 Примечания
7 Ссылки

Развитие НКВД
ВЧК при СНК РСФСР (1917-1922)
ГПУ при НКВД РСФСР (1922-1923)
ОГПУ при СНК CCCР (1923-1934)
НКВД СССР (1934-1946)
ГУГБ НКВД СССР (1934-1941)
НКГБ СССР (1941, 1943-1946)
МГБ СССР (1946-1953)
МВД СССР (1946-1954)
КГБ при СМ СССР (1954-1978)
КГБ СССР (1978-1991)
МСБ, ЦСР и Погранкомитет (1991)

10 июля 1934 ЦИК СССР принял постановление «Об образовании общесоюзного
народного комиссариата внутренних дел СССР», в состав которого вошло ОГПУ
СССР, переименованное в Главное управление государственной безопасности (ГУГБ).
Наркомом внутренних дел СССР был назначен Генрих Ягода .
На вновь созданный НКВД были возложены следующие задачи:
обеспечение общественного порядка и государственной безопасности,
охрана социалистической собственности,
запись актов гражданского состояния,
пограничная охрана,
содержание и охрана исправительно-трудовых лагерей.
В составе НКВД были созданы:
Главное управление госбезопасности (ГУГБ);
Главное управление РКМ (ГУ РКМ);
главное управление пограничной и внутренней охраны (ГУ ПиВО)
главное управление пожарной охраны (ГУПО);
главное управление исправительно-трудовых лагерей (ИТЛ) и трудовых поселений
(ГУЛаг);
отдел актов гражданского состояния (см.ЗАГС);
административно-хозяйственное управление;
финансовый отдел (ФИНО);
отдел кадров;
секретариат;
особоуполномоченный отдел.
Всего по штатам центрального аппарата НКВД значилось 8 211 человек.
Работой ГУГБ руководил сам нарком внутренних дел СССР Ягода. В состав ГУГБ НКВД
вошли основные оперативные подразделения бывшего ОГПУ СССР:
особый отдел (контрразведка)
секретно-политический отдел (борьба с политическими противниками)
экономический отдел (борьба с диверсиями и вредительством)
Иностранный отдел (разведка за границей)
оперативный отдел (охрана руководителей партии и правительства, обыски,
аресты, наружное наблюдение)
специальный отдел (шифровальная работа, обеспечение секретности в ведомствах)
транспортный отдел (борьба с вредительством, диверсиями на транспорте)
учетно-статистический отдел (оперативный учёт, статистика, архив)
Впоследствии неоднократно производились реорганизации, переименования как
управлений, так и отделов.

В сентябре 1936 года наркомом внутренних дел СССР назначен Николай Ежов .
С декабря 1938 года наркомом внутренних дел СССР назначен Лаврентий Берия
3 февраля 1941 указом Президиума Верховного совета СССР НКВД был разделён на два
самостоятельных органа: НКВД (нарком - Лаврентий Берия) и наркомат
государственной безопасности СССР (НКГБ) (нарком - Всеволод Меркулов). Особый
отдел НКВД (ответственный за контрразведку в армии) был разделён на отдел
сухопутных войск и ВМФ (РККА и РККФ).
Одновременно Особый отдел ГУГБ НКВД был расформирован, а вместо него были
созданы 3-е управление наркомата обороны (НКО) и наркомата военно-морского флота
(НК ВМФ) и 3-й отдел НКВД (по оперативной работе в войсках НКВД).
После начала Великой Отечественной войны 20 июля 1941 года НКВД и НКГБ были
объединены в единый наркомат - НКВД, наркомом внутренних дел СССР остался Берия,
а бывший наркомом госбезопасности СССР Меркулов был назначен его первым
заместителем. Деятельность органов государственной безопасности была
сосредоточена на борьбе с деятельностью немецкой разведки на фронте, выявлении и
ликвидации агентов противника в тыловых районах СССР, разведке и диверсиях в
тылу противника. НКВД подчинялись войска по охране тыла.
17 октября 1941 года постановлением Государственного комитета обороны Особому
совещанию НКВД было предоставлено право выносить приговоры вплоть до смертной
казни по делам о контрреволюционных преступлениях против порядка управления
СССР, предусмотренных статьями 58 и 59 Уголовного кодекса РСФСР. Решения Особого
совещания были окончательны. Это постановление ГКО перестало действовать 1
сентября 1953 года с упразднением Особого совещания.
11 января 1942 года совместным приказом НКВД и НК ВМФ 3-е Управление НК ВМФ было
преобразовано в 9-й Отдел УОО НКВД. (УОО - управление особых отделов создано 17
июля 1941 года на базе 3-го Управления НКО).
14 апреля 1943 года указом Президиума Верховного совета СССР путем выделения из
НКВД оперативно-чекистских управлений и отделов вновь был сформирован
самостоятельный наркомат государственной безопасности СССР (НКГБ СССР) под
руководством Меркулова.
18 апреля 1943 года постановлением СНК СССР военная контрразведка (УОО) была
передана в наркомат обороны и наркомат военно-морского флота СССР, где были
созданы Главное управления контрразведки СМЕРШ - СМЕРШ НКО СССР и Управление
контрразведки СМЕРШ НК ВМФ.
В декабрь 1945 года наркомом внутренних дел СССР был назначен Сергей Круглов .
В разное время НКВД состоял из Главных управлений, сокращенно ГУ:
ГУГБ - Главное управление государственной безопасности;
ГУРКМ - рабоче-крестьянской милиции;
ГУПиВО - пограничной и внутренней охраны;
ГУПО - пожарной охраны;
ГУШосДор - шоссейных дорог;
ГУЛаг - лагерей;
ГЭУ - экономики;
ГТУ - транспорта;
ГУВПИ - по делам военнопленных и интернированных.
В 1946 году НКВД был преобразован в МВД , а НКГБ в МГБ . Вскоре после смерти
Сталина, 15 марта 1953 года произошло объединение двух ведомств в МВД,
которое возглавил Берия. После ареста Берии подразделения госбезопасности были
окончательно выведены из состава МВД в марте 1954 года с созданием КГБ .
Органы внутренних дел и государственной безопасности были окончательно разделены
на две независимые друг от друга службы:
МВД СССР (Министерство внутренних дел СССР), ответственное за охрану
общественного порядка, расследование обычных видов преступлений, охрану мест
лишения свободы, внутренние войска, противопожарную охрану, войска гражданской
обороны, обеспечение паспортного режима;
КГБ СССР (до 1977 - Комитет государственной безопасности при Совете Министров
СССР, с 1977 до 1991 - Комитет государственной безопасности СССР),
ответственный за политический сыск, контрразведку, разведку, личную охрану
государственных лидеров, охрану государственной границы и спецсвязь.
Деятельность НКВД
Репрессии
НКВД был главным исполнителем массовых политических репрессий 1930-х годов.
Многие граждане СССР, заключенные в лагеря ГУЛага или приговорённые к смертной
казни, были осуждены во внесудебном порядке особыми тройками НКВД . Также НКВД
был исполнителем депортаций по национальному признаку.
Многие сотрудники НКВД сами стали жертвами репрессий; многие, в том числе
принадлежавшие высшему руководству, были казнены.
Сотни немецких и австрийских коммунистов и антифашистов, искавших в СССР убежища
от нацизма, были высланы из СССР как «нежелательные иностранцы» и переданы
гестапо вместе с документами на них,.
Во время Великой Отечественной войны пограничные и внутренние войска НКВД
использовались для охраны территории и поиска дезертиров, а также
непосредственно участвовали в боевых действиях. На освобождённых землях
проводились аресты, депортации и исполнение смертных приговоров в отношении
оставленного немцами подполья и неблагонадёжных лиц, например, лидеров и членов
Армии Крайовой.
Разведывательные службы НКВД занимались устранением за границей лиц, которых
советская власть считала опасными. Среди них:
Лев Троцкий - политический противник Иосифа Сталина, соперник последнего в
борьбе за выбор пути развития СССР. После высылки из СССР вёл борьбу против
Сталина - как в публичной печати, так и с помощью своих многочисленных
сторонников в органах Советской власти и РККА;

Разведка
Разведывательная деятельность НКВД включала развертывание широкой
разведывательной сети с помощью Коминтерна .

Контрразведка
17 июля 1941 года Государственный Комитет Обороны принял постановление № 187 о
преобразовании органов Третьего управления народного комиссариата обороны от
отделений в дивизиях и выше в особые отделы НКВД, а Третьего управления - в
Управление особых отделов НКВД.

НКВД в период Великой Отечественной войны
Накануне Великой Отечественной войны в состав наркомата внутренних дел СССР
наряду с пограничными войсками входили войска по охране железнодорожных
сооружений и особо важных предприятий промышленности, конвойные войска и
оперативные войска.
К началу войны войска НКВД состояли из 14 дивизий, 18 бригад и 21 отдельного
полка различного назначения, из которых в западных округах находились 7 дивизий,
2 бригады и 11 оперативных полков внутренних войск, на базе которых в
Прибалтийском, Западном и Киевском особых округах перед войной началось
формирование 21-ой, 22-ой и 23-ей мотострелковых дивизий НКВД. Кроме того, на
западной границе было 8 пограничных округов, 49 погранотрядов и других частей.
В пограничных войсках НКВД насчитывалось 167 600 военнослужащих, во внутренних
войсках НКВД - 173 900 военнослужащих, в том числе:
оперативные войска (без учета военных училищ) - 27,3 тысяч человек;
войска по охране железных дорог - 63,7 тысяч человек;
войска по охране особо важных промышленных объектов - 29,3 тысяч человек.
Численность конвойных войск составляла 38,3 тысячи человек.
Задачей пограничных войск НКВД были охрана государственной границы Советского
Союза, борьба с диверсантами и выявление нарушителей пограничного режима.
Задачей оперативных войск НКВД была борьба с бандитизмом: обнаружение,
блокирование, преследование и уничтожение бандформирований. Задачами
железнодорожных войск НКВД были как охрана, так и оборона объектов, для чего они
располагали, в частности, бронепоездами. Служба войск НКВД по охране особо
важных объектов промышленности велась теми же методами, что и охрана
государственной границы. Задачей конвойных войск НКВД были конвоирование
осужденных, военнопленных и депортируемых, охрана лагерей военнопленных, тюрем и
объектов, на которых использовался труд заключенных.
22 июня 1941 года в бои с немецкими войсками вступили 47 сухопутных и 6 морских
пограничных отрядов, 9 отдельных пограничных комендатур НКВД.

Значительную роль в формировании частей Красной Армии (РККА), особенно в первый
год Великой Отечественной войны, сыграл ГУЛаг. По ходатайству руководства НКВД
Президиум Верховного Совета СССР дважды, 12 июля и 24 ноября 1941 года, принимал
указы об амнистии и освобождении заключённых . По этим двум указам до конца 1941
года для укомплектования РККА было направлено около 420 000 амнистированных, что
равнялось 29 дивизиям. Всего же за годы войны в ряды вооруженных сил было
направлено около 975 000 амнистированных, за счёт которых было укомплектовано 67
дивизий.
Один из первых итогов работы военной контрразведки НКВД был подведён 10 октября
1941 года. Особыми отделами НКВД по охране тыла было задержано 657 364
военнослужащих, из них: шпионов - 1 505; диверсантов - 308; изменников - 2 621;
трусов и паникёров - 2 643; распространителей провокационных слухов - 3 987;
самострельщиков - 1 671; других - 4 371.
В обороне Ленинграда и охране правопорядка принимала участие 41-я отдельная
бригада конвойных войск НКВД.
В обороне Сталинграда активно участвовала 10-я стрелковая дивизия внутренних
войск НКВД.
Внутренние войска НКВД за период Великой Отечественной войны провели 9 292
операции по борьбе с бандитизмом, в результате было убито 47 451 и захвачено 99
732 бандита, а всего обезврежено 147 183 преступника. Пограничными войсками было
ликвидировано в 1944-1945 годах 828 банд, общей численностью около 48 000
бандитов. В годы войны железнодорожными войсками НКВД охранялись около 3 600
объектов на железных дорогах СССР. Караулы войск сопровождали поезда с военными
и ценными мирными грузами.
24 июня 1945 года в Москве на параде Победы на Красную площадь первым вышел
сводный батальон со знамёнами и штандартами побежденных германских войск,
сформированный из военнослужащих войск НКВД.

НКВД и партизанское движение
Во время Великой Отечественной войны НКВД содействовало советским партизанам на
оккупированных территориях.
Как правило, в партизанском формировании организовывал разведку и руководил ею
заместитель командира по разведке. Заместителями командиров по разведке и их
помощников рекомендовалось назначать людей, имеющих опыт такой работы.
Предпочтение отдавалось офицерам НКВД и ГРУ.
Непосредственное руководство деятельностью разведки партизанских отрядов в
масштабе областей осуществляли областные оперативно-разведывательные группы при
подпольных обкомах.
Основой для улучшения ведения агентурной разведки явился приказ НКО СССР № 00189
от 5 сентября 1942 года «О задачах партизанского движения», подписанный
Сталиным. В нём предписывалось создание партизанами в тылу противника агентурной
разведки, внедрение её в органы оккупационного управления, на предприятия и
коммуникации противника.
Большую роль в организации агентурной разведки партизан сыграли оперативные
группы органов государственной безопасности, забрасываемые в район действия
партизанских формирований. Многие опергруппы органов госбезопасности
базировались в расположении партизанских бригад и отрядов, что давало им
возможность маскировать свою работу в общей разведывательной деятельности
партизан, облегчало связь с разведчиками, работавшими на объектах противника.

НКВД и военная экономика
По состоянию на 1 января 1941 года в лагерях и колониях насчитывалось 1 929 729
заключенных, в том числе примерно 1 680 тыс. мужчин трудоспособного возраста. В
экономике СССР в этот период времени общая численность рабочих составляла 23,9
млн человек, а рабочих промышленности - 10 млн человек. Таким образом,
заключенные в системе (ГУЛаг) НКВД трудоспособного возраста составляли примерно
7 % от общей численности рабочих Советского Союза.
Приказом НКВД № 00767 от 12 июня 1941 года был введён в действие мобилизационный
план для предприятий ГУЛага и Главпромстроя по производству боеприпасов. В
производство запускались 50-мм мина, 45-мм картечь и ручная граната РГД-33.

НКВД и советская экономика
Труд в лагерях ГУЛага привёл к неоднозначным последствиям для советской
экономики и развития регионов. С одной стороны, он способствовал освоению
Сибири, Крайнего Севера и Дальнего Востока. С другой стороны, рабский труд,
тяжелые условия труда и экономическая неэффективность проектов привели к
существенному урону для трудовых ресурсов страны и её экономики. Многие проекты
были не закончены, а реализованные были неэффективны.

Самым необычным достижением НКВД была его роль в советской науке и технике.
Многие учёные и инженеры были арестованы, обвинены в политических преступлениях
и посажены в специальные тюрьмы, которые были известны как «шарашки », где их
заставляли работать по специальности. Продолжая свои исследования там и
освобождённые позже, некоторые из них стали мировыми лидерами в науке и технике.
Заключёнными «шарашек» были такие выдающиеся ученые и инженеры, как Сергей
Королёв - создатель советской космической программы, и Андрей Туполев -
знаменитый авиационный конструктор.

Звания и знаки различия НКВД
Вплоть до начала Великой Отечественной войны в НКВД РСФСР и НКВД/НКГБ СССР
применялась оригинальная система знаков различия и должностей/званий, отличная
от воинских. Во времена Ежова в милиции и ГУГБ установились персональные звания
и знаки различия, похожие на армейские, однако фактически соответствующие на два
ранга выше воинского звания (так, в 1940 году звание капитана
госбезопасности/милиции примерно соответствовало армейскому подполковнику или
полковнику, майор госбезопасности/милиции - полковнику или комбригу, старший
майор госбезопасности/милиции - комбригу или комдиву, затем генерал-майору).
Генеральный комиссар госбезопасности с 1937 года носил маршальские знаки
различия (до этого - крупная золотая звезда на красной петлице с золотым
просветом). После назначения на должность наркома Берии эта система постепенно
унифицировалась с армейской.

Литература
Колпакиди А., Север А. КГБ. - М.: Яуза Эксмо, 2010. - С. 235-341. - 784 с. -
(Энциклопедия спецслужб). - 3000 экз. - ISBN 978-5-699-37862-3
Алексушин Г. В. История правоохранительных органов. - Самара: Издательство АНО
«ИА ВВС» и АНО «Ретроспектива», 2005.
Рыбников В. В., Алексушин Г. В. История правоохранительных органов Отечества.
- М.: «Щит-М», 2007.
Федеральная архивная служба. Государственный архив Российской Федерации. Архив
современной истории России. / Ред.: Козлов, Владимир Александрович и Мироненко
С. В. [Серия каталогов документов]
Т. 1: «Особая папка» И. В. Сталина: Из материалов Секретариата НКВД - МВД
СССР 1944-1953 гг. Каталог документов. - М., 1994;
Т. 2: «Особая папка» В. М. Молотова: Из материалов Секретариата НКВД - МВД
СССР 1944-1956 гг. Каталог документов. - М., 1994;
Т. 3: «Особая папка» Н. С. Хрущева: Из материалов Секретариата МВД СССР
1954-1959 гг. Каталог документов. - М., 1995;
Т. 4: «Особая папка» Л. П. Берии: Из материалов Секретариата НКВД - МВД
СССР. Каталог документов: 1946-1949. - М., 1996.
Шамбуров. В. Е. Оккультные корни Октябрьской революции. - М.: Алгоритм. 2006.
- С. 11.
Север. А. Великая миссия НКВД. - М.: Алгоритм. 2008. - Сс. 177, 200. - ISBM
978-5-9265-0587-7
Мартиросян. А. Б. К решающим битвам. - М.: Вече. 2008. - Сс. 71-73. - ISBM
978-5-9533-3436-5
Дайнес. В. О. Штрафбаты и заградотряды Красной Армии. - М.: «Эксмо». 2008. -
С. 55-57.
Бешанов. В. В. Танковый погром 1941 года. - Мн.: Харвест, 2001. - Сс. 158-159.
- ISBM 985-13-0277-5
Вознесенский. Н. А. Военная экономика СССР в период отечественной войны. - М.:
ОГИЗ, 1948. - Сс. 108-119.
Рябчиков, С.В. (2004). Размышляя вместе с Василем Быковым // Открытый мiръ, №
49, с. 2-3. (in Russian)(ФСБ РФ препятствует установлению мемориальной доски
на своем здании, в котором ВЧК - НКВД совершала массовые преступления против
человечности. Там была установлена "мясорубка", при помощи которой трупы
сбрасывались чекистами в городскую канализацию.)
[править] Примечания
Об образовании Общесоюзного Народного Комиссариата Внутренних Дел
Постановление Центрального Исполнительного Комитета Союза ССР.
1 2 Петров Н. В., Скоркин К. В. Кто руководил НКВД, 1934-1941: Справочник /
О-во «Мемориал» и др.; Под ред. Н. Г. Охотина и А. Б. Рогинского - М.: Звенья,
1999. - 504 с - ISBN 5-7870-0032-3
Закон от 15 марта 1946 года. О преобразовании Совета Народных Комиссаров
СССР в Совет Министров СССР и Советов Народных Комиссаров союзных и автономных
республик - в Советы Министров союзных и автономных республик (рус.) //
Ведомости Верховного Совета СССР: сб. - 1946. - № 10.
O преобразовании министерств СССР: закон СССР от 15 марта 1953 года //
Сборник законов СССР и указов Президиума Верховного Совета СССР: (1938 - июль
1956) / под ред. Мандельштам Ю. И. - Москва: Государственное издательство
юридической литературы, 1956. - С. 78-80
Oб образовании Комитета государственной безопасности при Совете министров
СССР: указ от 13 марта 1954 года // Сборник законов СССР и указов Президиума
Верховного Совета СССР: (1938 - июль 1956) / под ред. Мандельштам Ю. И. -
Москва: Государственное издательство юридической литературы, 1956. - С. 95
God’s Playground: A History of Poland. Norman Davies. Columbia University
Press, 1984. ISBN 0-231-05353-3, 9780231053532 Page 444.
Between Two Fires: Europe’s Path in the 1930s. David Clay Large. Norton,
1991. ISBN 0-393-30757-3, 9780393307573. Page:306
1 2 3 Попов А. Ю. НКВД и партизанское движение / рецензенты - Доктор
юридических наук Академии ФСБ России А. А. Остроумов, доктор исторических наук
Института истории РАН Е. С. Сенявская. - М.: [[ОЛМА Медиа Групп|]], 2003. - С.
95,96,101. - 380 с. - (Серия «Архив»). - ISBN 5-2240-4328-X
Управление делами архивов администрации Брянской области (УДААБО) Ф.1650.
Оп. 1. Д.68. Л.39
Российский государственный архив социально-политической истории (РГАСПИ),
Ф.69. Оп.1. Д.790. Л.128
Коровин В. В., Шибалин В. И. Советские органы государственной безопасности в
Великой Отечественной войне. - М., 1975. - С. 56 - с.
Union of the Soviet Socialist Republics
Постановление ЦИК СССР N 20, СНК СССР N 2256 от 07.10.1935
СЗ СССР. 1935 г. № 54. Ст. 440.
Известия. 29.11.1935, № 277 (5830)
ЗНАКИ РАЗЛИЧИЯ ГЕНЕРАЛЬНОГО КОМИССАРА ГОСБЕЗОПАСНОСТИ. Введены приказом
Народного Комиссара Внутренних Дел СССР № 278 от 15 июля 1937 года.
ПОГОНЫ КОМИССАРОВ ГОСБЕЗОПАСНОСТИ. Введены приказом Народного Комиссара
Внутренних дел СССР № 126 от 18 февраля 1943 года.
http://bdsa.ru/index.php?option=com_content&task=view&id=670&Itemid=30
Указ Президиума ВС СССР от 06.07.1945
Персональные звания и знаки различия в органах госбезопасности.
СЗ СССР. 1936 г. № 27. Ст. 252; Известия. 27 апреля 1936 г., № 99

Реорганизации НКВД СССР

2 февраля 1939 г.
СНК СССР принял постановление “О реорганизации управления
пограничными и внутренними войсками”, в соответствии с которым
Главное управление пограничных и внутренних войск разделялось на
шесть главков:
· Главное управление пограничных войск НКВД СССР;
* Главное управление войск НКВД СССР по охране железнодорожных сооружений;
* Главное управление войск НКВД СССР по охране особо важных предприятий промышленности;
* Главное управление конвойных войск НКВД СССР;
* Главное управление военного снабжения НКВД СССР;
· Главное военно-строительное управление НКВД СССР.
Общее руководство новыми главными управлениями возложено на
заместителя наркома ВД СССР по войскам И.И. Масленникова.
20 февраля 1939 г.
2 спецотдел НКВД СССР разделен на два самостоятельных отдела: Отдел
оперативной техники (2 спецотдел) и Отдел лабораторий (4 спецотдел).
9 марта 1939 г.
Образовано Управление лесной промышленности ГУЛАГа.
20 апреля 1939 г.
Сформирован Мобилизационный отдел (Моботдел) НКВД СССР.
3 мая 1939 г.
Приказом НКВД СССР объявлено положение “Об отделе кадров союзного Наркомата внутренних дел”.
На отдел возлагалась обязанность осуществлять подбор, расстановку и
выдвижение кадров личного состава центрального аппарата НКВД,
руководить подготовкой и совершенствованием мастерства сотрудников в
учебных заведениях, обеспечивать мобилизационную готовность работников милиции.
19 июня 1939 г.
При Наркоме внутренних дел СССР организована
Контрольно-инспекторская группа.
20 июня 1939 г.
Организован 5 спецотдел (Гохран) НКВД СССР.
22 июня 1939 г.
Организован Отдел железнодорожных и водных перевозок НКВД СССР.
5 августа 1939 г.
Образована Следственная часть Главного транспортного управления НКВД
СССР.
9 августа 1939 г.
Расформирован переселенческий отдел НКВД СССР.
4 сентября 1939 г.
Из Следственной части НКВД СССР сформированы: Следчасть ГУГБ и
Следчасть ГЭУ НКВД СССР
15 сентября 1939 г.
ЦК ВКП(б) утверждает положения “О Политическом управлении
пограничных войск НКВД СССР и политических отделах войск НКВД по
охране железнодорожных сооружений, войск НКВД по охране важных
предприятий промышленности, конвойных войск, военного снабжения
войск НКВД, военного строительства войск НКВД (для мирного времени)”
и “О политическом отделе ГУРКМ НКВД СССР”, а также “Инструкцию о
работе политотделов главных управлений и отделов НКВД СССР”.
19 сентября 1939 г.
Образовано Управление по военнопленным и интернированным НКВД СССР
(УПВИ).
Ноябрь 1939 г.
Приказом НКВД внесены изменения в милицейские должностные звания.
Звания “директор милиции”, “инспектор милиции” и некоторые другие
были упразднены. Одновременно ввели новые должностные наименования,
более точно отражающие специфику милицейской службы: участковый
уполномоченный, оперативный уполномоченный уголовного розыска,
старший оперуполномоченный ОБХСС и т.д.
20 ноября 1939 г.
Утверждено “Положение о конвойных войсках НКВД СССР”.
Второе полугодие 1939 г.
Медицинские вытрезвители переданы из системы Наркомздрава в НКВД СССР.
Январь 1940 г.
Структура центрального аппарата НКВД СССР:
· Руководство НКВД СССР (Нарком: Берия , Заместители Наркома:
Меркулов , Масленников, Чернышев, Круглов);
· Секретариат НКВД СССР (200 человек, начальник С.С. Мамулов);
· Секретариат ОСО при НКВД СССР (В.В. Иванов);
· Особое техническое бюро (ОТБ) при НКВД СССР (72 человека,
начальник В.А. Кравченко);
· Особое бюро при НКВД СССР (42 человека, П.А. Шария);
· Контрольно-инспекторская группа при НКВД СССР (10 человек, Н.И. Павлов);
· Особоуполномоченный НКВД СССР (70 человек, А.Г. Стефанов);
· Секретариат 1-го заместителя НКВД СССР по ГУГБ Меркулова;
· Контрольно-инспекторская группа при заместителе НКВД СССР (М.Д. Балябин);
· Секретариат заместителя НКВД СССР В.В. Чернышева;
· Отделение по организованному набору рабочей силы при заместителе
НКВД СССР (3 человека);
· Инспекция по котлонадзору при НКВД СССР (10 человек, Н.П. Стружков);
· Постоянная техническая комиссия при НКВД СССР;
· Сектор капитальных работ при НКВД СССР (10 человек, Б.С. Вайнштейн);
· Отдел ж.д. и водных перевозок НКВД СССР (15 человек, С.И. Зикеев);
· Сектор ширпотреба НКВД СССР (14 человек, М.М. Митюшин);
· ГУГБ НКВД СССР (1484 человека, В.Н. Меркулов);
· ГЭУ (629 человек, Б.З. Кобулов);
· Следчасть ГЭУ (П.Я. Мешик);
· ГТУ (496 человек, С.Р. Мильштейн);
· Следчасть ГТУ (Н.И. Синегубов);
· 1 спецотдел (учетно-статистический, 358 человек, Л.Ф. Баштаков);
· 2 спецотдел (опертехника, 621 человек, Е.П. Лапшин);
· 3 спецотдел (обыски, аресты, наружное наблюдение) (147 человек, - Д.Н. Шадрин);
· 4 спецотдел (лаборатории, 61 человек, М.П. Филимонов);
· 5 спецотдел (Гознак, Гохран, 18 человек, В.Н. Владимиров);
· Моботдел (31 человек, И.С. Шередега);
· Отдел кадров (362 человека, С.Н. Круглов);
· Главное тюремное управление (225 человек, А.Г. Галкин);
· ЦФПО (165 человек, Л.И. Берензон);
· АХУ (4088 человек, Ю.Д. Сумбатов-Топуридзе);
· ГАУ (233 человека, И.И. Никитинский);
· ГУПО (250 человек, Н.А. Истомин);
· ГУРКМ (1043 человека, П.Н. Зуев);
· ГУЛАГ (2040 человек, В.В. Чернышев);
· ГУШОСДОР (920 человек, В.Т. Федоров);
· ЦОАГС (Ф.М. Солодов);
· УКМК (1466 человек, Н.К. Спиридонов);
· ГУПВ (552 человека, Г.Г. Соколов);
· Главное управление войск НКВД по охране ж.д. сооружений (180 человек, А.И. Гульев);
· Главное управление конвойных войск НКВД (137 человек, В.М. Шарапов):
· Главное управление войск НКВД по охране промпредприятий (141 человек, Е.В. Козик);
· ГУВС (761 человек, А.А. Вургафт);
· ГВСУ (134 человека, И.С. Любый);
· УПВИ (56 человек, П.К. Сопруненко);
· Центральный совет спортивного общества “Динамо” (126 человек);
· Московское управление Дальстроя (117 человек);
· Центральный клуб сотрудников НКВД СССР (158 человек, Е.В. Шалыт).
Всего на 1 января 1940 г. по центральному аппарату по штатам
числилось 32642 человека.

4 января 1940 г.
На базе Отдела ж.д. строительства ГУЛАГа и Управления ж.д.
строительства на Дальнем Востоке было образовано Главное управление
лагерей железнодорожного строительства (ГУЛЖДС) НКВД СССР.
3 февраля 1940 г.
Приговором Верховного суда СССР бывший Нарком внутренних дел СССР
Н.И. Ежов осужден “как враг народа” и приговорен к высшей мере
наказания. Приговор приведен в исполнение 4 февраля.
Заместителей “железного Наркома” постигла та же участь. Агранов,
Фриновский, Берман, Прокофьев, Вольский, Жуковский и Заковский были
расстреляны, Курский застрелился сам, Рыжов умер в тюрьме, находясь
под следствием.
Одному В.В. Чернышеву удалось избежать участи своих коллег -
заместителей Наркома ВД СССР. До самой смерти 12 сентября 1952 г.
В.В. Чернышев работал заместителем Наркома (Министра) внутренних дел
СССР и курировал в основном работу лагерных управлений НКВД (МВД)
СССР: ГУЛАГ, Главгидрострой, ГУЛЖДС, Главпромстрой и др.
5 апреля 1940 г.
Началась подготовка командных кадров милиции во вновь открывшихся
Московской центральной школе и Новочеркасской межобластной школе
НКВД СССР.
7 мая 1940 г.
Приказом НКВД СССР для руководящего состава РКМ устанавливалось
ношение улучшенного обмундирования. Правом на получение
обмундирования улучшенного образца обладали начальники и заместители
начальников управлений союзных республик, городов Москвы и
Ленинграда, начальники управлений автономных республик, краев и областей.
Июнь 1940 г.
В соответствии с приказом НКВД СССР началась подготовка личного
состава органов внутренних дел на лагерных сборах. В лагерях летних
сборов 1940 г. прошли переподготовку 2 680 человек старшего начальствующего состава милиции,
3836 участковых инспекторов и 1 311 внештатных инструкторов по боевой и физической подготовке.
17 августа 1940 г.
В составе НКВД СССР сформировано Главное управление политпропаганды войск НКВД СССР.
28 августа 1940 г.
Для руководства строительством авиационных заводов в Куйбышевской
области образовано Управление особого строительства (Особстрой) НКВД СССР.
13 сентября 1940 г.
На базе Гидротехнического отдела ГУЛАГа образовано Главное
управление гидротехнического строительства (Главгидрострой) НКВД СССР
29 октября 1940 г.
В составе НКВД СССР создано Главное управление местной противовоздушной обороны (ГУМПВО).
31 октября 1940 г.
Постановлением СНК СССР утвержден нагрудный знак “Заслуженный работник НКВД” и утверждено
положение о нем.
Декабрь 1940 г.
В милиции создаются детские комнаты.
3 февраля 1941 г.
Президиум Верховного Совета СССР принял Указ о разделении НКВД СССР
на НКВД СССР и НКГБ СССР.
Согласно Указу, в НКГБ вошли:
* Разведуправление,
* Контрразведывательное управление,
* Секретно-политическое управление,
* Следственная часть,
* Управление коменданта Московского кремля,
· 1 отдел (охрана правительства),
· 2 отдел (учетно-статистический),
· 3 отдел (обыски, аресты, наружное наблюдение),
· 4 отдел (оперативной техники),
· 5 отдел (шифровальный),
* Отдел кадров,
* Секретариат,
· Административно-хозяйственный и финансовый отдел.
Наркомом государственной безопасности СССР назначается В.Н. Меркулов.
Оставаясь Наркомом ВД, Л.П. Берия назначается заместителем
Председателя СНК СССР. Он курирует работу НКВД, НКГБ, НКлеспрома,
НКцветмета, НКнефтепрома, и НКречфлота.
Особый отдел ГУГБ НКВД СССР расформирован, а вместо него созданы:
3-е управление Наркомата обороны (НКО) и Наркомата военно-морского
флота (НК ВМФ) и 3-й отдел НКВД СССР (по оперативной работе в войсках НКВД).
22 февраля 1941 г.
Для ведения шифрованной переписки организовано 6-е отделение НКВД СССР.
26 февраля 1941 г.
Объявлена новая структура НКВД СССР:
· Руководство НКВД СССР (Нарком внутренних дел - Л.П. Берия,
заместители: С.Н. Круглов, В.С. Абакумов, В.В. Чернышев, И.И. Масленников; Б.П. Обручников),
· Главное управление милиции (ГУМ) (А.Г. Галкин),
· Главное управление пожарной охраны (ГУПО) (Е.В. Козик),
· Главное управление местной противовоздушной обороны (ГУМПВО) (В.В. Осокин),
· Главное архивное управление (ГАУ) (И.И. Никитинский),
· Тюремное управление (М.И. Никольский),
· Управление по военнопленным и интернированным (УПВИ) (П.К. Сопруненко),
· Главное управление погранвойск (ГУПВ) (Г.Г. Соколов),
· Главное управление войск НКВД СССР по охране ж.д. сооружений и
особо важных предприятий промышленности (А.И. Гульев),
· Управление оперативных войск (П.А. Артемьев),
· Управление конвойных войск (В.М. Шарапов),
· Управление агитации и пропаганды войск НКВД (П.Н. Мироненко),
· Управление военного снабжения войск НКВД (А.А. Вургафт),
· Военно-строительный отдел (И.С. Любый)
· 3 отдел НКВД СССР (А.М. Белянов),
· ГУЛАГ - (В.Г. Наседкин),
· Главное управление лагерей ж.д. строительства (ГУЛЖДС) (Н.А. Френкель),
· Главгидрострой (Я.Д. Рапопорт),
· Главное управление лагерей горно-металлургических предприятий (П.А. Захаров),
· Главпромстрой (Г.М. Орлов),
· Управление лагерей топливной промышленности (С.Н. Бурдаков),
· Управление лагерей лесной промышленности (М.М. Тимофеев),
· Управление лагерей по строительству Куйбышевских заводов (А.П.Лепилов),
· Главное управление строительства на Дальнем Севере (ГУСДС)
“Дальстрой” (И.Ф. Никишов),
· ГУШОСДОР (В.Т. Федоров),
· Административно-хозяйственное управление (АХУ) (Ю.Д. Сумбатов),
· Управление технического снабжения строек и лагерей (В.А. Поддубко),
· Отдел кадров (Б.П. Обручников),
· Центральный финансово-плановый отдел (ЦФПО) (Л.И. Берензон),
· Отдел ж.д. и водных перевозок (С.И. Зикеев),
· Моботдел (И.С. Шередега),
· Отдел госхранилища (В.Н. Владимиров),
· Особое техбюро (ОТБ) при НКВД СССР (В.А. Кравченко),
· Секретариат Особого совещания (ОСО) (В.В. Иванов),
· Контрольно-инспекторская группа при НКВД СССР (Н.И. Павлов),
· Секретариат НКВД СССР (С.С. Мамулов),
· Горнотехническая инспекция (П.В. Марков),
· Инспекция по котлонадзору (Н.П. Стружков).
28 февраля 1941 г.
В НКВД СССР образован 1-й спецотдел (учетно-архивный).
18 марта 1941 г.
Приказом НКВД СССР организовано Управление учебными заведениями (УУЗ) НКВД СССР.
24 марта 1941 г.
Вышло Постановление СНК СССР и ЦК ВКП(б), возложившее на НКВД СССР
строительство аэродромов для военно-воздушных сил Красной Армии.
Приказом НКВД от 27 марта 1941 г. в составе НКВД СССР создается
Главное управление аэродромного строительства (ГУАС) НКВД СССР.
Апрель 1941 г.
В Главном управлении милиции НКВД СССР создан Отдел по борьбе с
бандитизмом, который состоял из пяти отделений: четыре - по зонам
СССР, пятое - следственное.
22 июня 1941 г.
Президиум Верховного Совета СССР издает Указ о введении военного
положения в стране. Оно было установлено в семи союзных республиках,
шестнадцати областях, в Крымской АССР и в двух городах - Москве и
Ленинграде.
В местностях, объявленных на военном положении, все функции органов
государственной власти в области обороны, обеспечения общественного
порядка и государственной безопасности передавались Военным Советам
фронтов, армий, военных округов или высшему командованию войсковых
соединений.
24 июня 1941 г.
СНК СССР принял постановление “О мероприятиях по борьбе с
парашютными десантами и диверсантами противника в прифронтовой
полосе”.
В большинстве прифронтовых республик и областей страны началось
формирование истребительных батальонов из числа коммунистов,
комсомольцев и сотрудников НКВД (милиции). Для руководства
истребительными батальонами в НКВД был создан Штаб истребительных
батальонов, а в областях и республиках оперативные группы (позднее
штабы). Всего летом 1941 года таких батальонов насчитывалось по
стране 1 775, в составе которых находилось около 328 тыс. человек.
25 июня 1941 г.
Совет Народных комиссаров СССР принял решение о возложении на НКВД
функции охраны тыла действующей Красной Армии. На базе войск и
органов НКВД началось формирование специальных частей и соединений.
26 июня 1941 г.
НКВД СССР издает приказ “О перестройке работы учебных заведений НКВД
СССР в период военного времени”. Срок обучения в школах милиции был
сокращен с 2-х лет до 9-ти месяцев. Для курсантов учебных заведений
вводился 12-часовой рабочий день, большая часть времени отводилась
на практические занятия.
27 июня 1941 г.
Приказом НКВД СССР для борьбы с врагом на временно оккупированной
территории создана Отдельная мотострелковая бригада особого
назначения. В тыл врага направлено 212 отрядов и групп.
30 июня 1941 г.
Образован Государственный Комитет Обороны (ГКО) СССР и Л.П. Берия
входит в его состав.
Июль 1941 г.
В первые дни войны мобилизовано 35 процентов личного состава органов
внутренних дел. НКВД СССР сформировал 15 дивизий для Красной Армии.
В ГКО СССР и в Совете по эвакуации при СНК СССР был решен вопрос о
частичной эвакуации из Москвы центрального аппарата НКВД-НКГБ СССР в
Куйбышев, Чкалов, Уфу, Саратов, Киров, Новосибирск, Свердловск,
Казань, Пензу, Молотов и Ульяновск.
При штате центрального аппарата НКВД СССР в 10000 человек подлежали
эвакуации 7000 человек, и при штате центрального аппарата НКГБ СССР
в 11000 человек подлежали эвакуации 7500 человек. Всего намечалось
эвакуировать 33000 человек сотрудников НКВД - НКГБ СССР и членов их
семей. К октябрю 1941 г. в Москве остались небольшие опергруппы от
каждого структурного подразделения НКВД, и лишь марте 1942 г., в
связи с изменением обстановки на фронте почти весь центральный
аппарат НКВД СССР вернулся в Москву.
6 июля 1941 г.
Президиум Верховного Совета СССР принял Указ о6 ответственности за
распространение в военное время ложных слухов, возбуждающих тревогу
среди населения. Основываясь на его требованиях, милиция повела
решительную борьбу с паникерами, провокаторами, болтунами и другими
дезорганизаторами тыла и нарушителями общественного порядка.
7 июля 1941 г.
НКВД СССР издает директиву, в которой определялись задачи милиции на
период военного времени. В ней говорилось, что военная обстановка в
стране требует, чтобы личный состав в любое время, в самой различной
конкретной обстановке был готов к самостоятельному или совместно с
подразделениями Красной Армии выполнению боевых действий по
ликвидации диверсионных групп, парашютных десантов и различных
частей противника.
10 июля 1941 г.
СНК РСФСР принял постановление “06 организации местной
противовоздушной обороны в городах и населённых пунктах РСФСР”, в
котором указывалось на необходимость создания в системе местной
противовоздушной обороны (МПВО) городов служб охраны порядка и
безопасности на базе милиции.
16 июля 1941 г.
Президиум Верховного Совета СССР принял Указ “О реорганизации
органов политической пропаганды и введения института военных
комиссаров в рабоче-крестьянской Красной Армии”.
Институт комиссаров и политруков был распространен на все строевые
подразделения милиции.
18 июля 1941 г.
ЦК ВКП(6) принял решение “Об организации борьбы в тылу германских
войск”, которое определяло практические задачи партийных организаций
по подготовке к подпольной работе и партизанским действиям на
временно оккупированной территории.
Одним из источников формирования партизанских отрядов явились
истребительные батальоны, состоявшие в значительной части из
сотрудников внутренних дел, а также бойцов и командиров войск НКВД.
В ряде районов и областей эти батальоны полностью были нацелены на
партизанскую борьбу в тылу врага. Так, в Ленинградской области 25
истребительных батальонов были реорганизованы в партизанские отряды.
20 июля 1941 г.
Указом Президиума Верховного Совета СССР НКВД и НКГБ объединены в
единый НКВД СССР.
Наркомом ВД СССР остается Л.П. Берия, а бывший Нарком госбезопасности СССР
В.Н. Меркулов назначается его Первым заместителем.
Постановлением СНК СССР от 30 июля 1941 г. заместителями НКВД СССР
назначены: С.Н. Круглов, В.С. Абакумов, И.А. Серов, Б.З. Кобулов,
В.В. Чернышев, И.И. Масленников, А.П. Завенягин, Л.Б. Сафразьян и Б.П. Обручников.
25 июля 1941 г.
В составе НКВД создано Главное управление по охране тыла действующей армии.
31 июля 1941 г.
Объявлена новая структура центрального аппарата НКВД СССР:
· Секретариат, Секретариат ОСО при Наркоме, Контрольно-инспекторская
группа при Наркоме;
· Оперативно-чекистские управления и отделы: 1 управление (разведка
за границей), 2 управление (контрразведка), 3 управление
(секретно-политическое), Управление особых отделов, Транспортное
управление, Экономическое управление (ЭКУ), Следчасть по особо
важным делам (по ОВД), 1 отдел (охрана правительства), 1 с/о
(учетно-статистический), 2 с/о (опертехники), 3 с/о (обыски, аресты,
наружное наблюдение), 4 с/о (особое техбюро, “ВЧ”-связь), 5 с/о
(шифры), 6 с/о (Гохран);
· Административно-оперативные управления: ГУМ, ГУПО, ГУМПВО,
Управление государственных архивов (УГА), Тюремное управление, УПВИ,
УКМК, Штаб истребительных батальонов НКВД.
· Управления войск: ГУПВ, Главное управление внутренних войск
(ГУВВ), Управление оперативных войск, Управление военного снабжения
(УВС), Политуправление войск НКВД, Военно-строительный отдел (ВСО);
· Управления исправительно-трудовых лагерей (ИТЛ): ГУЛАГ, ГУАС,
ГУЛЖДС, Главгидрострой, Главпромстрой, Главное управление лагерей
горно-металлургических предприятий (ГУЛГМП), Управление лагерей
лесной промышленности (УЛЛП), Управление лагерей по строительству
Куйбышевских заводов, Дальстрой;
· ГУШОСДОР, Управление материально-технического снабжения (УМТС),
Хозяйственное управление (ХОЗУ), Отдел кадров, ЦФПО, Моботдел, Отдел
ж.д. и водных перевозок.
23 августа 1941 г.
Для руководства возложенным на НКВД строительством оборонительных
сооружений образовано Главное управление оборонительных работ
(ГУОБР) НКВД СССР, но уже 15 октября 1941 г. этот Главк был передан
в состав НКО СССР;
26 августа 1941 г.
Управление конвойных войск и Управление войск НКВД СССР по охране
ж.д. сооружений и особо важных предприятий промышленности
реорганизованы в Отдел конвойной службы, Отдел службы по охране ж.д.
объектов и в Отдел службы по охране промышленных объектов ГУВВ НКВД СССР.
28 августа 1941 г.
В связи с массовым переселением немцев Поволжья образован Отдел
спецпереселений (ОСП) НКВД СССР. 14 ноября 1942 г. он был упразднен,
а его функции переданы в Отдел трудовых и спецпоселений ГУЛАГа НКВД СССР.
5 сентября 1941 г.
Для чекистского обслуживания производства минометного вооружения
образован 7 с/о НКВД СССР, упраздненный 14 ноября 1942 г.
30 сентября 1941 г.
На базе Отдела по борьбе с бандитизмом ГУМ НКВД СССР создан Отдел по
борьбе с бандитизмом (ОББ) НКВД СССР. Его начальником назначен С.А.
Клепов
3 октября 1941г.
Для руководства разведывательно-диверсионными группами, действующими
в тылу противника, в составе НКВД СССР был организован 2 отдел.
17 октября 1941 г.
Государственным Комитетом Обороны (ГКО) издано постановление, во
втором пункте которого говорилось: “Предоставить Особому совещанию
НКВД СССР право с участием прокурора Союза ССР по возникающим в
органах НКВД делам “О контрреволюционных преступлениях против
порядка управления СССР”, предусмотренных статьями 58 и 59
Уголовного кодекса РСФСР выносить соответствующие меры наказания
вплоть до расстрела. Решение Особого совещания считать окончательным”.
22 октября 1941 г.
Государственный Комитет Обороны (ГКО) СССР издает постановление об
образовании в наиболее крупных городах прифронтовой полосы и
ближайшего тыла городских комитетов обороны. В их состав входили
начальники управлений (отделов) НКВД.
24 октября 1941 г.
Главгидрострой НКВД СССР расформирован, а в составе Главпромстроя
(ГУЛПС) НКВД СССР создан Отдел гидротехнических работ при штате
сотрудников в 35 человек.
Ноябрь 1941 г.
Началась и 152 дня продолжалась бессменная служба работников ГАИ
Ленинграда на “Дороге жизни”, проложенной по льду Ладожского озера.
60 постов круглосуточно обслуживали трассу.
Под командованием капитана милиции П.А. Орлова сформирована
милицейская дивизия из работников НКВД Молдавии, Украины, Ростовской
области и Краснодарского края РСФСР. Фашистские солдаты
свидетельствовали, что “бойцы полицай-дивизии дерутся как черти и в
плен не сдаются”.
17 ноября 1941 г.
Выходит постановление ГКО, в котором Особому совещанию НКВД СССР
предоставляется право выносить меры наказания по возникающим в
органах НКВД делам о контрреволюционных преступлениях и особо
опасных преступлениях против порядка управления СССР вплоть до
расстрела. Данное постановление ГКО перестало действовать лишь 1
сентября 1953 г. c упразднением Особого совещания.
19 ноября 1941 г.
Упразднен Мобилизационный отдел НКВД СССР.
Декабрь 1941 г.
В битве за Москву активное участие принимают четыре дивизии НКВД,
истребительный полк, милицейские диверсионные группы.
4 января 1942 г.
По постановлению ГКО внутренние войска НКВД СССР обязываются
организовать и нести гарнизонную службу в городах, освобождаемых
частями Красной Армии.
11 января 1942 г.
Совместным приказом НКВД и НК ВМФ 3-е Управление НК ВМФ
преобразовано в Отдел морской контрразведки УОО НКВД СССР.
18 января 1942 г.
Приказом НКВД СССР на основе 2 отдела образовано 4-е Управление НКВД
СССР (разведка, террор и диверсии в тылу противника). Начальником
управления назначен старший майор гб П.А. Судоплатов.
19 января 1942 г.
ГУВВ НКВД СССР реорганизовано в:
· Управление войск НКВД по охране железных дорог
· Управление войск НКВД по охране особо важных предприятий промышленности
· Управление конвойных войск
Управление оперативных войск НКВД СССР переименовано в Управление
внутренних войск НКВД СССР.
23 января 1942 г.
СНК СССР принял постановление “Об устройстве детей, оставшихся без
родителей”, в соответствии с которым при ГУМ НКВД СССР был образован
Центральный детский адресный стол и соответствующие подразделения на местах.
28 апреля 1942 г.
НКО и НКВД СССР приняли положение “О войсках НКВД, охраняющих тыл
действующей Красной Армии”, в соответствии с которым на базе
Управления внутренних войск НКВД СССР создается Главное управление
внутренних войск (ГУВВ) и Управление войск по охране тыла
действующей Красной Армии в его составе.
18 сентября 1942 г.
Центральный финансово-плановый отдел НКВД СССР разделен на два:
Центральный финансовый и Плановый отделы НКВД СССР.
14 октября 1942 г.
ГКО принял постановление о формировании Отдельной армии войск НКВД.
После ее формирования она стала именоваться 70-й армией.
3 ноября 1942 г.
На базе 5 с/о НКВД СССР образовано 5-е Управление (шифровальное).
17 ноября 1942 г.
Для улучшения использования автотранспорта в составе НКВД СССР
организован Автотранспортный сектор, отвечающий за техническое
состояние автомобилей НКВД.
Центральный аппарат НКВД СССР к 1942 г. обслуживали 682 автомашины,
из них 52 грузовые и 12 спецмашин (автозаки) 1 с/о НКВД СССР. За
Наркомом внутренних дел СССР Л.П. Берия были закреплены два
“Кадиллака” и “Бьюик”, за Первым заместителем В.Н. Меркуловым - два
“Бьюика” и “Додж”. Парк легковых автомобилей состоял также из
автомобилей таких марок, как: “Паккард”, “Мерседес”, “Гудзон”,
“Линкольн”, “Форд”, “Шевроле”, “Крейслер”, “Шкода”, а также из
отечественных: ЗИС-101 и. М-1.
2 декабря 1942 г.
Президиум Верховного Совета СССР наградил орденом Ленина 10-ю
стрелковую дивизию войск НКВД. С 5 декабря она стала именоваться
10-й Сталинградской ордена Ленина стрелковой дивизией войск НКВД.
9 февраля 1943 г.
Президиум Верховного Совета СССР принял Указ, в соответствии с
которым для личного состава органов и войск НКВД введены погоны и
установлены новые специальные звания.
Для высшего начсостава: комиссар милиции 1 ранга, комиссар милиции 2
ранга и комиссар милиции 3 ранга. Для старшего начсостава: полковник
милиции, подполковник милиции, майор милиции. Для среднего
начсостава: капитан милиции, старший лейтенант милиции, лейтенант
милиции, младший лейтенант милиции. Для младшего начсостава -
старшина милиции, старший сержант милиции, сержант милиции, младший
сержант милиции, старший милиционер.
14 апреля 1943 г.
Указом Президиума Верховного Совета СССР, “путем выделения из НКВД
СССР оперативно-чекистских управлений и отделов”, вновь сформирован
самостоятельный Наркомат государственной безопасности СССР (НКГБ
СССР), возглавить который вновь поручено В.Н. Меркулову.
18 апреля 1943 г.
Постановлением СНК СССР военная контрразведка (УОО) передана в
Наркомат обороны и Наркомат военно-морского флота СССР, где
создаются Главное управление контрразведки (ГУКР) “Смерш” НКО СССР и
Управление контрразведки (УКР) “Смерш” НК ВМФ.
19 апреля 1943 г.
Указом Президиума Верховного Совета СССР введены специальные места
лишения свободы для пособников немецко-фашистских оккупантов.
28 апреля 1943 г.
Образован 2 спецотдел (шифровальный) НКВД СССР.
4 мая 1943 г.
Управление войск по охране тыла действующей Красной Армии ГУВВ НКВД
СССР реорганизовано в Главное управление.
6 с/о НКВД СССР (Гохран) переименован в 3 с/о НКВД СССР.
5 мая 1943 г.
На базе бывшего 4 отдела Транспортного управления НКВД СССР
образовано Управление транспортной милиции ГУМ НКВД СССР. Его
начальником назначен комиссар милиции 3 ранга П.С. Бунин.
15 мая 1943 г.
На базе 6 отдела бывшего Управления особых отделов НКВД СССР
образован Отдел контрразведки (ОКР) НКВД СССР.
10 июня 1943 г.
На базе Управления связи ГУВВ НКВД СССР организовано Управление
войск правительственной связи НКВД СССР.
18 июня 1943 г.
Для охраны и соблюдения требований режима на предприятиях
Наркомхимпрома в НКВД СССР образован 5 с/о. Приказом НКВД от 25
августа 1945 г спецотдел был расформирован.
21 июня 1943 г.
Издан приказом НКВД СССР “Об образовании Отдела по борьбе с детской
беспризорностью и безнадзорностью”.
12 января 1944 г.
Отдел трудовых и спецпоселений ГУЛАГа переименован в Отдел
спецпоселений (ОСП) ГУЛАГа, позднее реорганизованный в Отдел
спецпоселений НКВД СССР.
29 января 1944 г.
Управление государственными архивами переименовано в Главное
архивное управление (ГАУ) НКВД СССР.
4 июля 1944 г.
Президиум Верховного Совета СССР принял Указ, которым было
установлено награждение орденами и медалями СССР генералов,
адмиралов, офицеров, а также сержантов и старшин сверхсрочной службы
за выслугу лет. За безупречную 10-летнюю службу в Вооруженных Силах
они награждались медалью “За боевые заслуги”, за 15-летнюю - орденом
Красной Звезды, за 20-летнюю - орденом Красного Знамени, за 25 лет -
орденом Ленина, за 30 лет службы - вторым орденом Красного Знамени.
Указ распространялся на весь начальствующий состав органов милиции.
5 августа 1944 г.
Указом Президиума Верховного Совета СССР Ленинградская городская

28 августа 1944 г.
Для фильтрации возвращающихся из плена советских граждан на базе
Отдела спецлагерей ГУЛАГа образован Отдел спецлагерей НКВД СССР.
2 ноября 1944 г.
Указом Президиума Верховного Совета СССР Московская городская
милиция награждена орденом Красного Знамени.
Декабрь 1944 г.
За 1941-1944 гг. органами внутренних дел, госбезопасности и
внутренними войсками на территории СССР были ликвидированы свыше 7
тыс. бандитских групп, в которых состояло около 90 тыс. преступников.
В проведении операции по выселению народов Северного Кавказа приняло
участие 19 тыс. оперативных работников НКВД, НКГБ и “Смерш” и до 100
тыс. военнослужащих внутренних войск.
1 декабря 1944 г.
На базе Отдела по борьбе с бандитизмом образовано Главное управление
по борьбе с бандитизмом. Начальником ГУББ НКВД СССР назначен
комиссар госбезопасности 3 ранга А.М. Леонтьев.
5 декабря 1944 г.
Образован Отдел спецзаданий НКВД СССР, просуществовавший до 20
декабря 1946 г.
6 января 1945 г.
В составе Главного управления лагерей горно-металлургических
предприятий (ГУЛГМП) НКВД СССР образовано Спецметуправление
(разведка, добыча и переработка урана). 28 июня 1945 г.
Спецметуправление было переименовано в 9-е Управление НКВД СССР, а
приказом НКВД СССР от 10 октября 1945 г. 9-е Управление было
передано в Первое главное управление при СНК СССР.
11 января 1945 г.
Управление по делам военных и интернированных НКВД СССР было
реорганизовано в Главное управление (ГУПВИ) НКВД СССР.
14 февраля 1945 г.
Приказом НКВД объявлено положение “О гарнизонных комендатурах войск НКВД”.
20 февраля 1945 г.
Отдел спецлагерей НКВД СССР переименован в Отдел
проверочно-фильтрационных лагерей (ОПФЛ) НКВД СССР.
7 марта 1945 г.
Для наблюдения за работой специальных объектов НКВД СССР в Крыму
организован 6 спецотдел НКВД СССР.
28 марта 1945 г.
Образовано Управление специальными объектами НКВД в Крыму
(руководство Ливадийским, Воронцовским и Юсуповским дворцами и
совхозами НКВД “Красный” и “Молодая гвардия”).
10 апреля 1945 г.
Управление военного снабжения НКВД СССР реорганизовано в Главное
управление (ГУВС НКВД СССР).
Май 1945 г.
За годы войны НКВД СССР направил в Красную Армию 950 тыс.
заключенных, и они участвовали в сражениях в качестве бойцов и
командиров.
Потери личного состава органов и войск НКВД СССР в Великой
Отечественной войне составили 159 100 человек.
За проявленное мужество и героизм в боях с немецко-фашистскими
захватчиками 270 тыс. сотрудников милиции были награждены орденами и
медалями СССР, свыше 30 человек удостоены звания Героя Советского
Союза, а бывший участковый уполномоченный С. С. Артеменко - дважды.
22 мая 1945 г.
В НКВД СССР образован Отдел “Ф” для работы на территории стран,
освобожденных Красной Армией от противника. Отдел просуществовал до 30 августа 1945 г.
24 июня 1945 г.
На Красной площади состоялся парад Победы, в котором вместе с
войсками Советской Армии и Флота принимал участие и сводный полк НКВД.
6 июля 1945 г.
Для начсостава НКВД - НКГБ отменены специальные и введены
общеармейские офицерские и генеральские звания. Для генералов войск
и органов НКВД - НКГБ введена форма одежды, установленная для
генералов Красной Армии
9 июля 1945 г.
Народному комиссару внутренних дел СССР Л.П. Берия присвоено звание
Маршала Советского Союза.
9 августа 1945 г.
Для пересмотра структуры и штатов органов НКВД образована комиссия в
составе С.Н. Круглова (председатель), В.В. Чернышева, Б.П.
Обручникова, А.Н. Аполлонова, Л.Б. Сафразьяна, А.П. Завенягина, С.С.
Мамулова.
8 сентября 1945 г.
На базе Строительно-эксплуатационного отдела ГУПВ НКВД СССР
образовано Военно-строительное управление (ВСУ) НКВД СССР.
27 сентября 1945 г.
Для выполнения спецзаданий образован Отдел “С” НКВД СССР (добывание
и обобщение разведывательных данных по созданию ядерного оружия).
Начальником Отдела назначен генерал-лейтенант П.А. Судоплатов.
Приказом НКВД - НКГБ СССР от 10 января 1946 г. Отдел “С” был передан
в НКГБ.
13 октября 1945 г.
Расформировано Главное управление войск НКВД по охране тыла
действующей Красной Армии.
Декабрь 1945 г.
Министром внутренних дел СССР назначен Круглов Сергей Никифорович
8 декабря 1945 г.
Особстрой НКВД СССР передан в состав Главного управления
аэродромного строительства НКВД СССР.
19 декабря 1945 г.
В составе Научно-технического отдела Главного управления милиции
НКВД СССР был образован Научно-исследовательский институт
криминалистики. Первоначально на него были возложены задачи по
внедрению научно-технических средств в деятельность милиции,
разработке новых и совершенствованию имеющихся методов и средств
обнаружения и исследования вещественных доказательств, производству
повторных и наиболее сложных экспертиз для органов внутренних дел.
Первоначальный штат составлял 29 человек во главе с кандидатом наук
Б.М. Комаринцом - единственным в институте сотрудником, имевшим
ученую степень.

Народный комиссариат внутренних дел (НКВД ) - центральный орган государственного управления Советского государства ( , ) по борьбе с преступностью и поддержанию общественного порядка в 1917 - 1946 годах, впоследствии переименовано в министерство внутренних дел.

За период своего существования НКВД выполняло важные государственные функции как связанные с охраной правопорядка и государственной безопасности, так и в сфере коммунального хозяйства, экономики страны. В настоящее время названии этой организации часто ассоциируется с нарушениями законности в период репресий.

История

Наркомат внутренних дел входил в число первых наркоматов образованных в соответствии с декретом "Об учреждении Совета Народных Комиссаров", принятым 2-м Всероссийским съездом Советов 26 октября () года. Наркомом внутренних дел назначен .

Основными направлениями деятельности Комиссариата внутренних дел в первые годы Советской власти становятся:

• Организация, подбор кадров и контроль за деятельностью местных Советов,
• Контроль за исполнением распоряжений центральной власти на местах,
• Охрана "революционного порядка" и обеспечение безопасности граждан,
• Общее руководство профессиональной и финансово-хозяйственной деятельностью органов милиции, исполнения наказаний, противопожарной охраны,
• Руководство коммунальным хозяйством.

На вновь созданный НКВД СССР возлагаются следующие задачи:

• обеспечение общественного порядка и государственной безопасности,
• охрана социалистической собственности,
• запись актов гражданского состояния,
• пограничная охрана,
• содержание и охрана ИТУ.

Для решения этих задач в составе НКВД создаются:

• Главное управление госбезопасности (ГУГБ)
• Главное управление рабоче-крестьянской милиции (ГУ РКМ)
• Главное управление пограничной и внутренней охраны (ГУ ПВО)
• Главное управление пожарной охраны (ГУПО)
• Главное управление исправительно-трудовых лагерей (ИТЛ) и трудовых поселений (ГУЛАГ)
• Отдел актов гражданского состояния
• Административно-хозяйственное управление
• Финансовый отдел (ФИНО)
• Отдел кадров
• Секретариат
• Особоуполномоченный отдел

Всего по штатам центрального аппарата НКВД СССР значилось 8211 человек.

Работой ГУГБ руководил сам Нарком внутренних дел СССР Г. Г. Ягода. В состав ГУГБ НКВД СССР вошли основные оперативные подразделения бывшего ОГПУ СССР:

• Особый отдел (ОО) контрразведка и борьба с вражескими действиями в армии и на флоте
• Секретно-политический отдел (СПО) борьба с враждебными политическими партиями и антисоветскими элементами
• Экономический отдел (ЭКО) борьба с диверсиями и вредительством в народном хозяйстве
• Иностранный отдел (ИНО) разведка за границей
• Оперативный отдел (Оперод) охрана руководителей партии и правительства, обыски, аресты, наружное наблюдение
• Специальный отдел (Спецотдел) шифровальная работа, обеспечение секретности в ведомствах
• Транспортный отдел (ТО) борьба с вредительством, диверсиями на транспорте
• Учетно-статистический отдел (УСО) оперативный учет, статистика, архив

Впоследствии неоднократно производились реорганизации, переименования как управлений, так и отделов.

Одновременно Особый отдел ГУГБ НКВД СССР расформирован, а вместо него созданы: 3-е управление Наркомата обороны (НКО) и Наркомата военно-морского флота (НК ВМФ) и 3-й отдел НКВД СССР (по оперативной работе в войсках НКВД).

Развитие НКВД

Деятельность НКВД

Хотя НКВД имело важную функцию государственной безопасности, имя этой организации до сих пор ассоциируется, в основном, с поверхностным рассмотрением преступлений, политическими репрессиями и устранениями, военными преступлениями, жестокостью по отношению к советским и иностранным гражданам. Выполнение советской внутренней политики связано с врагами государства(«враг народа»), их массовыми арестами и расстрелами советских и иностранных граждан. Миллионы были сосланы в лагеря ГУЛАГа и сотни тысяч были казнены НКВД. Большинство этих людей были осуждены тройками НКВД - особым явления советского суда. Доказательства не играли особой роли, достаточно было анонимного доноса для ареста. Использование «Физической диалектики наказания» был санкционировано специальным указом государства, которое открыло двери многочисленным злоупотреблениям в подсчете арестованных и сотрудников самого НКВД. Сотни массовых захоронений были результатами таких операций, обнаруженных позже по всей стране. Документальные доказательства доказывают «плановую систему» массовых расстрелов. Такие планы показывали количество и соотношение жертв (официально, «врагов народа») к определенным районам. Семьи репрессированных, включая детей, должны были быть автоматически репрессированы, согласно приказу по НКВД № 00486 Процессы проводились согласно решениям Политбюро Коммунистической Партии (например, «Шахтинское дело» - процесс против инженеров, партийной и военной элиты («фашистский заговор») и медицинского персонала («Заговор врачей»)). Процессы также организовывались против лиц нерусских национальностей (включая, украинцев, татаров, немцев и многих других, обвинённых в «буржуазном национализме», «фашизме» и.т.д.) и религиозных деятелей. Число массовых операций НКВД было направленно против целых народностей. Народы определенного этноса могли быть насильно переселены. Однако, русские, всё же, составляют большую часть жертв НКВД.

Сотрудники НКВД становились не только палачами, но также и жертвами. Большинство сотрудников НКВД (несколько тысяч), включая весь командный состав, были казнены в 30-х гг.

Во время гражданской войны в , агенты НКВД, работали в союзе с Коммунистической Партией Испании, осуществляли контроль над Республиканским правительством. НКВД основало ряд секретных тюрем под Мадридом, в которых содержались, пытались и было убито сотни врагов НКВД. В июле 1937, Андрес Нин, секретарь анти-сталинистского POUM умер под пытками в тюрьме НКВД. Сотрудничало НКВД и с : в марте 1940 представители НКВД и Гестапо встретились на неделю в городе Закопанье, для координации и уничтожения польского сопротивления. Советский Союз передал сотни немецких и австрийских коммунистов Гестапо, как нежелательных иностранцев. Во время Великой Отечественной войны войска НКВД использовались для охраны территории и поиска дезертиров. На освобожденных землях НКВД, позже НКГБ проводили массовые аресты, депортации и казни, к примеру, был лидеров и членов польского анти-нацистского сопротивления Армии Крайовой. Разведывательные службы НКВД занимались устранением бывших советских и иностранных граждан, которые были причислены к врага СССР. Среди многих, официально признанные жертвы, такие как:

• - личный политический враг и его неугомонный международный критик
• Борис Савинков - русский революционер и террорист (Операция «Доверие» ГПУ)
• Евген Коновалец - лидер украинских националистов

После смерти Иосифа Сталина в 1953, новый советский лидер Никита организовал кампанию против деятельности НКВД. Между 1950ми и 1980ми, тысячи жертв были официально «реабилитированы»(то есть восстановлены в правах). Многие из них и их родственники отказались быть реабилитированными из-за страха или недостаточности документов. По-прежнему, реабилитация была бесполезной: в большинстве случаев заключением было: «из-за недостаточности доказательств», советские судьи отговаривались: «преступление было, но мы, к сожалению, его не смогли доказать». Лишь ограниченное число людей были оправданы по всем статьям. Очень немного сотрудников НКВД были официально наказаны за жестокое отношение или нарушением чьих-либо прав. Те, кто были казнены в 30х, также получили приговоры без суда и следствия. В 1990х и 2000х, небольшое количество бывших работников НКВД, живших в Прибалтийских странах, были обвинены в преступлениях против местного населения. Сегодня, живущие бывшие работники получают пенсии и привилегии, данные им правительством СССР и позже подержанные всеми странами СНГ. Им не предъявлены никакие обвинения, хотя некоторые из них были опознаны их жертвами.

Разведывательная деятельность

Она включала:

• Основывание широкой шпионской сети работающей на Коминтерн
• Фильтрация такие разведчиков и шпионских организаций как Рихард Зорге, «Красной Капеллы» и других агентов, которые предупреждали Сталина о надвигающемся вторжении нацистов в СССР и позже помогавших Красной Армии во Второй Мировой войне
• Обучение множества других агентов, которые показали свой талант во время Холодной Войны, своими разведывательными операциями МГБ-КГБ

Внутренняя система труда в лагерях ГУЛАГа принесла огромную пользу советской экономике и развитию регионов. Освоение Сибири, Севера и Дальнего Востока было самой главной задачей среди первых советских законов, насаждавших рабочие лагеря. Шахтерское и инженерное дело (дороги, железнодорожные пути, каналы, дамбы и заводы) и другие задачи рабочих лагерей были частью советской плановой экономики, и у НКВД были свои производственные планы. Самым необычным достижением НКВД была его роль в советской науке и технике. Многие ученые и инженеры были арестованы и обвинены в политических преступлениях и посажены в специальные тюрьмы, которые были известны как «шарашки», где их заставляли работать по специальности. Продолжая свои исследования там и освобожденные позже, некоторые из них стали мировыми лидерами в науке и технике. Узниками «шарашек» были такие выдающиеся ученые-инженеры, как Сергей Королёв - создатель советской ракетной программы, отправивший первого человека в космос в 1961, и Андрей Туполев - знаменитый авиационный конструктор.

После войны НКВД руководило работой над советским ядерным оружием.

Звания и знаки различия НКВД

Со времени основания и вплоть до начала Великой отечественной войны в НКВД/НКГБ существовала оригинальная система знаков различия и званий, отличная от воинских, которая часто менялась. Во времена существовали звания, похожие на армейские, однако на несколько рангов выше (так, капитан госбезопасности был равен армейскому полковнику). Генеральный комиссар госбезопасности с 1937 г. носил маршальские знаки различия (до этого - крупная золотая звезда на красной петлице с золотым просветом). После назначения на должность наркома Л.П. эта система постепенно унифицируется с армейской.

Эффективность работы НКВД по всем основным направлениям оставляла желать лучшего. Именно плохие показатели деятельности органов внутренних дел являлись наиболее вескими доводами в пользу многочисленных предложений о передаче милиции в НКЮ или ОГПУ, ИТУ - в НКЮ, пожарной охраны - в военвед или ВСНХ, коммунхоза - в ВСНХ и т.д.

Кроме того, не только руководство НКВД оказалось в числе оппозиционеров (А. Белобородов - «троцкист», В. Толмачев - «правый уклонист»), но и в целом органы внутренних дел, по оценке партийного и государственного руководства, оказались не на высоте во время проведения кампаний 1929-1930 гг. (антирелигиозная, коллективизация).

Все это вместе взятое и предопределило ликвидацию народных комиссариатов внутренних дел союзных и автономных республик и распределение их функций между другими ведомствами.

Нужно иметь в виду также и то, что в годы восстановления народного хозяйства в нашей стране в верхах партийного и государственного руководства возобладала и стала господствующей идея победы социализма в одной, отдельно взятой стране. Это было обусловлено тем, что надежды на мировую революцию потерпели крах. Был взят курс на построение социализма в Советском Союзе. В результате нэп стал сворачиваться и был осуществлен поворот к форсированной индустриализации страны и насильственной коллективизации сельского хозяйства.

Первым звеном в проведении этой политики стала индустриализация, которая проводилась на основе сверхвысоких темпов. Чтобы обеспечить их, использовались такие средства, как

189 получение непосильной «дани» с крестьянства, применение дешевого труда большого числа спецпереселенцев и заключенных, создание в отдаленных местностях страны исправительно-трудовых лагерей ОГПУ СССР.

Происходило также свертывание товарно-денежных отношений, гражданско-правовые методы регулирования народного хозяйства заменялись административно- репрессивными.

Из госаппарата «вычищались» не только старая интеллигенция, но и коммунисты с большим стажем. Усилилась бюрократизация аппарата. Резко возросло влияние партийных руководителей на работу государственных органов. Реальная власть концентрировалась на самом верху аппарата, в руках узкой группы людей, а затем лично Сталина. Партийно-государственный бюрократический аппарат становится все более надежной опорой режима личной власти. Значительно возрастала роль репрессивных органов. В таких условиях «аморфный» Наркомат внутренних дел не удовлетворял Сталина, тем более что он увидел в нем едва ли не центр оппозиции.

Непосредственным поводом для ликвидации НКВД РСФСР явился его отказ, поддержанный правительством РСФСР и СНК СССР, передать в исправительно-трудовые лагеря ОГПУ из колоний (подведомственных НКВД) всех, кто был осужден на срок более 3-х лет. Когда об этом доложили находящемуся в отпуске на юге Сталину, он дал Молотову следующее поручение:

«... Говорят, что хотят отобрать у ОГПУ уголовных (свыше трех лет) в пользу Нквнудел. Это - происки прогнившего насквозь Толмачева. Есть кое-что от Сырцова (председатель СНК РСФСР. - Прим. авт.), с которым заигрывает Рыков (председатель СНК СССР. - Прим. авт.). Я думаю, что решение Политбюро надо проводить, а Нквнудел - закрыть».

В декабре 1930 г. народные комиссариаты внутренних дел союзных республик и автономных республик были ликвидированы. Эта мера официально преследовала цель усилить специализацию в управлении отдельными отраслями, входившими в ведение НКВД. В постановлении ЦИК и СНК СССР от 15 декабря 1930 г. указывалось: «На новом этапе в условиях соци-

алистической реконструкции народного хозяйства комиссариаты внутренних дел союзных и автономных республик, объединяющие руководство различными, органически не связанными между собой отраслями управления и народного хозяйства, - коммунальным делом, милицией, уголовным розыском - стали излишними звеньями советского аппарата».

Надо сказать, что ликвидации наркоматов внутренних дел предшествовала широкая кампания по их дискредитации. Об этом можно судить хотя бы по заголовкам статей, помешенным в 1929-1930 гг. в центральных газетах: «НКВД должен быть расформирован», «НК РКИ РСФСР за ликвидацию Наркомвнуделов», «Чуждые люди в Наркомвнуделе», «Бывшие свили гнездо в НКВД», «Спертый воздух в Наркомвнуделе» и т.д.

После упразднения НКВД РСФСР было учреждено Главное управление коммунального хозяйства при Совете народных комиссаров республики, преобразованное впоследствии в наркомат коммунального хозяйства. В президиумы исполкомов соответствующего уровня передавались функции по руководству регистрацией актов гражданского состояния, приему в советское гражданство, выдаче заграничных паспортов, учету лиц, лишенных избирательных прав, контролю за обществами, не преследующими целей извлечения прибыли, административному устройству, наблюдению за деятельностью низового советского аппарата и т.д.

Руководство местами заключения, организацией ссылки с принудительными работами и принудительных работ без содержания под стражей передавалось наркоматам юстиции республик.

После ликвидации наркоматов внутренних дел выполнявшиеся ими задачи, как отмечалось выше, были распределены между различными ведомствами. В результате сложилась картина, когда основные звенья государственного механизма, призванные обеспечивать порядок и безопасность, оказались в различных ведомствах. С точки зрения общесоциальных интересов все более явственно обнаруживалась потребность их организационного объединения. Но определяющими началами реорганизации явились иные обстоятельства: изменения в политичес-

191 кой системе и укрепление режима личной власти. Началось законодательное оформление командно-административной системы во главе с узкой группой лиц, стоящих на верху партийной и государственной власти. С этой точки зрения образование Наркомата внутренних дел СССР было вполне объяснимым, а для укрепления режима власти - необходимым.

10 июля 1934 г. на основе постановления ЦИК СССР был создан союзно-республиканский Народный комиссариат внутренних дел. В подчинение ему передавались органы государственной безопасности и милиции. На НКВД СССР были возложены следующие обязанности: обеспечение «революционного порядка и государственной безопасности»; охрана социалистической собственности; запись актов гражданского состояния; пограничная охрана.

Согласно постановлению правительства и приказам Наркомата внутренних дел СССР во всех союзных республиках, кроме РСФСР, были образованы республиканские НКВД. В РСФСР республиканский Наркомат внутренних дел не создавался, здесь был учрежден институт уполномоченного НКВД СССР. В автономных республиках, краях и областях были образованы управления НКВД.

Постановлением на НКВД СССР возлагалось: а) обеспечение революционного порядка и государственной безопасности; б) охрана общественной (социалистической) собственности: в) запись актов гражданского состояния; г) пограничная охрана. В соответствии с этим в составе НКВД СССР были образованы подразделения: а) Главное управление государственной безопасности (ГУГБ); б) Главное управление рабоче-крестьянской милиции (ГУРКМ); в) Главное управление пограничной и внутренней охраны; г) Главное управление пожарной охраны; д) Главное управление исправительно-трудовых лагерей и трудовых поселений; е) Отдел актов гражданского состояния; ж) Административно-хозяйственное управление.

В последнем из названных работало более половины всех сотрудников центрального аппарата. Среди отраслевых подразделений самым многочисленным было ГУГБ. В нем было 1410 сотрудников - в 4 с лишним раза больше, чем в ГУРКМ (336 единиц).

В соответствии с пунктом 8 постановления ЦИК СССР от 10 июля 1934 г. при Наркоме внутренних дел СССР было образовано Особое совещание (ОСО). Согласно названному постановлению, ОСО

предоставлялось право применять к признаваемым общественно опасными лицам, следующие меры наказания: а) ссылка на срок до 5 лет под гласный надзор в местности, согласно специальному списку; б) высылка на срок до 5 лет под гласный надзор, с запрещением проживания в столицах союзных республик и крупных городах Союза ССР по специальным спискам; в) заключение в ИТЛ на срок до 5 лет; г) высылка за пределы Союза ССР иностранных подданных, «являющихся общественно опасными».

Кроме того, руководствуясь указанным постановлением, Особое совещание могло выносить такие решения как: а) применение гласного надзора по месту постоянного жительства; б) применение принудительного лечения к лицам, признанным невменяемыми; в) зачет в наказание срока предварительного заключения; г) освобождение с прекращением дела.

Указанные меры Особое совещание применяло на основе рассмотрения следственных дел, поступающих из органов НКВД. Право направления дел в Особое совещание предоставлялось наркомам внутренних дел союзных и автономных республик, начальникам УНКВД краев и областей, начальникам дорожно-транспортных отделов НКВД, начальникам Особых отделов военных округов и флота, начальнику 3-го отдела Главного управления лагерей НКВД - по делам, расследуемым 3-ми отделами лагерей.

В состав Особого совещания входили заместители наркома внутренних дел СССР, уполномоченный НКВД СССР по РСФСР, начальник Главного управления рабоче- крестьянской милиции, народный комиссар внутренних дел союзной республики на территории которой возникло дело. На заседаниях Особого совещания присутствовал Прокурор СССР или его заместитель.

Решения Особого совещания оформлялись протоколом, который подписывается председателем, членами совещания, секретарем и прокурором.

Подобный орган не являлся чем-то принципиально новым. С первых лет советской власти действовали как органы внесудебной репрессии Коллегия ВЧК-ОГПУ, Особое совещание ОГПУ, с 1922 по 1924 г.

Комиссия по административным

193 высылкам при НКВД РСФСР, в 30-е годы - «тройки» в составе первого секретаря ЦК ВКП(б) союзной республики (крайкома, обкома), начальника управления НКВД и прокурора соответствующего уровня, а без секретарей партии - «двойки».)

Для предварительного рассмотрения дел, передаваемых на Особое совещание, на местах были образованы «тройки» УНКВД, так называемые милицейские. Они имели право разбирать дела об уголовных и деклассированных элементах и злостных нарушителях положения о паспортах. «Тройки» эти создавались на уровне союзных, автономных республик, краев и областей в следующем составе: председатель «тройки» - начальник УНКВД или его заместитель, члены - начальник управления милиции и начальник соответствующего отдела, представляющего материал на рассмотрение «тройки». Инструкцией предусматривалось обязательное участие в заседании тройки прокурора и привлекаемого к ответственности. Отмечалось, что решение «тройки» приводится в исполнение немедленно, а протокол направляется на утверждение Особого совещания НКВД СССР.

И хотя в Инструкции говорилось об абсолютной недопустимости «массовых операций» (что само по себе свидетельствует о наличии таковых), сопоставление с другими нормативными актами давало основание считать это требование декларативным, если не фарисейским. Так, в приказе НКВД СССР от 15 августа 1934 г. говорилось о том, что «изъятие» социально вредного элемента органами милиции и уголовного розыска по телеграмме №30 ведется в ряде регионов не планово и систематично, а «рывками». В качестве негативного примера указывалась Западная Сибирь, где в марте 1934 г. были «изъяты» 4 тыс., а в мае - всего 300 человек «социально-вредного элемента».

Первые два наркома внутренних дел СССР - Г.Г. Ягода и Н.И. Ежов - возглавляли ведомство недолго: первый с 1934 по 1936 г. и второй с 1936 по 1938 г. Но именно в эти годы, как известно, последовательно расширялись масштабы репрессий, которые в 1937-1938 гг. достигли своего пика. Наиболее существенным для характеристики НКВД СССР является то, что он оказался вне контроля вышестоящих государственных органов, вне партийного контроля, превратившись в руках Сталина в инструмент необоснованных репрессий и нарушений законности. В одном из директивных докумен-

тов НКВД СССР борьба с врагами «партии и Советского государства» определялась как главная «в новых условиях утонченнейшей и ожесточеннейшей борьбы остатков разгромленных классов, подонков троцкистско-зиновьевской контрреволюционной организации и белогвардейщины...».

В органах внутренних дел насаждался режим строжайшей секретности, замкнутости, оторванности от масс, ставка делалась на принудительные, силовые методы, органы внутренних дел были превращены в послушный аппарат проведения в жизнь репрессивной политики. 2 июля 1937 г. Политбюро ЦК ВКП(б) приняло постановление, предусматривающее, что наиболее враждебно настроенные «бывшие кулаки и уголовники» должны быть немедленно арестованы и расстреляны, а «менее враждебные» высланы. Во исполнение данного постановления НКВД СССР был разработан проект специального приказа. Круг лиц, подлежащих репрессиям, наркоматом был расширен: дополнительно в их число включались «члены антисоветских партий», «антисоветские элементы» и др. Все репрессируемые разбивались на две категории. Отнесенные к первой подлежали расстрелу, ко второй - заключению в лагерь. Число потенциальных жертв фактически предписывалось каждой республике, краю, области. Всего же «по разверстке» предусматривалось репрессировать около 300 тыс. человек, из них примерно 75 тыс. было намечено расстрелять. Материалы на попавших в списки рассматривались «особыми тройками». 31 июля 1937 г. Политбюро ЦК ВКП(б) утвердило представленный НКВД СССР проект приказа, установило сроки операции, выделив на это 85 млн рублей. Есть многочисленные свидетельства, что установленные нормы были перекрыты минимум в два раза.

Хотя в ноябре 1938 г. «тройки» были ликвидированы, внесудебные репрессии продолжались. 5 марта 1940 г. Политбюро одобрило предложения НКВД о вынесении во внесудебном порядке решения о расстреле 25 700 польских граждан (военнопленных, арестованных и находящихся в тюрьмах западных областей Украины И Белоруссии офицеров, жандармов, полицейских и осадников, чиновников, фабрикантов, помещиков, а также членов шпионских и диверсионных организаций). Из них было

195 расстреляно 21 857 человек.

Во внесудебном порядке принимались различные репрессивные меры и в отношении жителей прибалтийских республик и западных областей Украины и Белоруссии. В мае 1941 г. были одобрены подготовленные НКВД СССР и НКГБ СССР проекты постановлений ЦК ВКП(б) и СНК СССР «О мероприятиях по очистке Литовской, Латвийской и Эстонской ССР от антисоветского, уголовного и социально-опасного элемента» и «Об изъятии контрреволюционного элемента в западных областях БССР».

Всего же по делам НКВД СССР со времени его образования до 1939 г. было осуждено (в основном во внесудебном порядке): в 1934 г. - 78 989, в 1935 - 267 076, в 1936 - 274 607, в 1937 - 790 665, в 1938 г. - 554 258 человек, причем за последние два года к высшей мере наказания было приговорено 681 692 человека.

С течением времени в ведение НКВД были переданы многие другие подразделения. Так, 17 августа 1934 г. принято постановление ЦИК СССР о включении конвойных войск в состав внутренней охраны НКВД СССР. На основании постановления СНК СССР от 22 ноября 1934 г. образован Отдел лесной охраны НКВД СССР, который 15 марта 1936 г. включен в состав Главного управления рабоче-крестьянской милиции, а 2 июля 1936 г. передан в состав Главного управления лесоохраны и лесонасаждений при СНК СССР. 29 декабря 1934 г. образована Главная инспекция пограничной, внутренней охраны и милиции НКВД СССР. 31 мая 1935 г. в составе Административно-хозяйственного управления создан Отдел трудовых колоний для несовершеннолетних. 15 июля 1935 г. образовано Главное управление государственной съемки и картографии (в ведении НКВД находилось до сентября 1938 г.). 15 января 1936 г. - Управление особого строительства (строительство хлебогородков для хранения неприкосновенного фонда зерна). 28 января 1936 г. Управление коменданта Московского кремля передано из НКО в НКВД. 3 марта 1936 г. образовано Главное управление строительства шоссейных дорог. 26 июня 1936 г. в НКВД передано Центральное управление мер и весов.

На основании решений февральско-мартовского (1937 г.) Пленума ЦК ВКП(б) о реорганизации аппарата НКВД, «учитывая важнейшее народнохозяйственное и оборонное значение

железнодорожного транспорта». Транспортный отдел ГУГБ НКВД СССР освобождался от «охраны общественного порядка на железнодорожном транспорте, от несения дежурств на вокзалах, от борьбы с хищениями социалистической собственности, хулиганством и детской беспризорностью». Эти обязанности возлагались на вновь создаваемую железнодорожную милицию, а за Главным управлением государственной безопасности (ГУГБ) сохранялись функции борьбы с «контрреволюцией на транспорте». Отдел железнодорожной милиции в составе ГУРКМ был образован на основании совместного приказа НКВД и НКПС от 26 июня 1937 г.

Чаще всего реорганизации подвергалось ГУГБ. В декабре 1936 г. одновременно с изменением структуры ГУГБ его подразделениям в целях конспирации были присвоены номера. В ходе очередной реформы в середине 1938 г. в составе 1-го управления (государственной безопасности) создан 6-й отдел для «оперативно-чекистского обслуживания» милиции, пожарной охраны, военкоматов.

Постановлением Президиума Верховного Совета СССР от 16 апреля 1938 г. в ведение НКВД было передано Центральное архивное управление, 17 апреля - акционерное общество «Интурист».

В 1939 г. в структуру НКВД СССР, возглавлявшегося к тому времени Л.П. Берией, входили: 1)

Руководство наркомата с несколькими секретариатами; 2)

ГУГБ с отделами: а) охраны руководящих партийных и советских работников (24 отделения); б) секретно- политическим (12 отделений); в) контрразведывательным (19 отделений); г) особым (12 отделений); д) иностранным (17 отделений); е) шифровальным (8 отделений); 3)

Главное экономическое управление с 6 отделами по основным отраслям народного хозяйства (промышленность, сельское хозяйство, оборонные отрасли, Гознак и т.д,); 4)

Главное транспортное управление с 3 отделами.

Кроме того, в составе НКВД СССР имелось 5 специальных

отделов, ведающих учетом, статистикой, связью, техникой и т.п.

В соответствии с постановлением СНК СССР от 2 февраля 1939 г. Главное управление пограничных и внутренних войск НКВД было разделено на 6 управлений: 1) Главное управление

197 пограничных войск; 2) Главное управление войск по охране железнодорожных сооружений; 3) Главное управление по охране особо важных предприятий промышленности; 4) Главное управление конвойных войск; 5) Главное управление военного снабжения; 6) Главное военно-строительное управление.

В составе НКВД СССР также находились: Главное архивное управление, Главное управление пожарной охраны, Главное управление шоссейных дорог, Главное управление лагерей. Главное тюремное управление, Центральный отдел актов гражданского состояния. Управление коменданта Московского кремля, Управление по делам военнопленных и интернированных, Главное управление рабоче-крестьянской милиции.

Штаты центрального аппарата НКВД СССР увеличились к 1940 г. почти в четыре раза по сравнению с 1934 г. и превысили 32 500 человек.

В феврале 1941 г. из системы НКВД СССР были выделены органы государственной безопасности. При этом был образован Народный комиссариат государственной безопасности СССР.