План урока:

1.Понятие политического института.

3. Функции государства.

1 . Политический институт - это совокупность ролей и статусов, предназначенных для удовлетворения политической потребности. (Прежде всего- это государство, парламент, президентство, политические партии и группы давления, правовые системы и суды, избирательные системы и т.д.) Главная функция всех институтов- регулирование общественно-политических процессов и явлений с целью сохранения их стабильности и поддержания равновесия между ними.

2. Государство как политический институт. Его признаки.

Государство –основной институт политической системы общества,создаваемый для организации и управления жизньюопределенного населения на определенной территориис помощью государственной власти,имеющей обязательный характер для всех его граждан.

Признаки государства:

Территория

Население

Власть

Суверенитет

Монополия на легальное применение силы

Исключительное право на издание законов

Всеобщность

Право на взимание налогов и сборов с населения

Аппарат государства- это система государственных органов, взаимосвязанных общими принципами, единством конечной цели и взаимодействием, наделенных властными полномочиями, а также располагающих материально-техническими возможностями для осуществления своих функций.

Государственные органы являются структурными звеньями государственного аппарата.

3. Функции государства.

Социальное назначение государства выражается в его функциях, т.е. главных направлениях его деятельности по осуществлению актуальных задач.

Обычно функции государства подразделяются на внутренние и внешние.

Внутренние функции обеспечивают удовлетворение разнообразных интересов населения страны. К ним относятся экономическая, социальная, культурная, экологическая функции, а также функции охраны правопорядка. Внешние функции направлены на установление взаимовыгодного экономического, политического, культурно-технического, экологического и военного сотрудничества с другими государствами, на обеспечение обороноспособности страны.

4. Формы государственного устройства в современном мире.

Форма государства –совокупность внешних признаков государства, включающая три элемента: форму государственного устройства, форму правления и политический режим.

Форма государственного устройства- административно-территориальная организация государства, а также система взаимоотношений центральных и региональных органов власти. Выделяют две формы государственного устройства: федерацию и унитарное государство.

Федерация -форма государственного устройства, при которой входящие в ее состав административно-территориальные образования (субъекты) обладают ограниченной юридической и политической самостоятельностью.

К федеративным государствам относятся: Австралия, Австрия, Аргентина, Бельгия, Бразилия, Индия, Канада, Россия, США, и др.

Унитарное государство- форма государственного устройства, административно-территориальные образования которой не имеют политической самостоятельности.

К унитарным государствам относятся: Великобритания, Япония, Испания, Италия, Нидерланды, Казахстан, Узбекистан и т.д.

Конфедерация - более или менее постоянный союз государств, полностью сохраняющих свой государственный суверенитет, для реализации каких - либо совместных целей.

Члены конфедерации передают в компетенцию союзных органов решение лишь ограниченного числа вопросов, чаще всего в области обороны, внешней политики, транспорта и связи, денежной системы.

Форма правления характеризуется порядком формирования высших органов государственной власти (глава государства, парламент, правительство), а также распределением между ними полномочий и функций.

Современным государствам присущи две формы правления: монархия и республика.

Республика -форма правления, при которой все высшие органы государственной власти либо избираются, либо формируются общенациональными представительными учреждениями (парламентами). В рамках республиканской формы правления принято различать президентскую, парламентскую республики и республику смешанного типа.

Парламентская республика характеризуется тем, что парламент формально является полновластным органом, который формирует политически ответственное перед ним правительство и избирает президента, являющегося лишь главой государства, но не исполнительной власти. Классическая модель парламентской республики существует в Италии и ФРГ.

Президентская республика характеризуется тем, что избираемый, как правило, всенародно президент юридически и фактически является главой государства и исполнительной власти.

Монархия- форма правления, при которой верховная власть принадлежит одному лицу, занимающему свою должность в установленном порядке престолонаследования.

В современном мире сохраняются два типа монархии- абсолютная и конституционная.

Абсолютная монархия характеризуется юридическим и фактическим сосредоточением всей полноты государственной власти в руках монарха. Он осуществляет исполнительную власть совместно с правительством, а законодательную- при помощи законосовещательных органов (назначаемых или выборных). В настоящее время в мире сохраняются восемь абсолютных монархий: Бахрейн, Бруней, Ватикан, Катар, Кувейт, ОАЭ, Оман, Саудовская Аравия.

Конституционная монархия- власть монарха ограничена конституцией или законами, а также действующими законодательными и исполнительными органами государства.

Цель: Раскрыть основное содержание термина «государство» его функции и типологию.

1. Особенности государства как политической организации.

2. Формы государственного устройства и правления.

3. Правовое и социальное государство.

Основные понятия: государство, формы государственного устройства, формы правления, конфедерация, федерация, унитарное государство, правовое, социальное государство. Органы законодательной, исполнительной, судебной власти: парламент, президент, национальное собрание, Совет Республики, Совет Министров, Конституционный суд.

Литература:

Основная:

1. Божанов В.А. Политология: мир современной политики. – М, 2008. – с. 154-190.

2. Мельник В.А. Политология. Учебник. - Мн.: Выш.шк., 2002. – с.171-213.

3. Политология: Учебник/ Под ред. С.Б. Решетникова. – Мн.: ТетраСистемс, 2001. – с. 106-128.

Дополнительная:

2. Политология. Учебник/ Под ред. В.А. Ачкасова. – М.: 2005. – с. 127-307.

3. Приложение 5

1. Государство (stato, estato, etat, staat).

Термин государство употребляется в узком и широком значениях:

В узком значении – как институт господства, как носитель государственной власти;

В широком – как государственно-оформленная всеобщность, как союз граждан.

Государство является основным институтом политической системы.

Британская «Энциклопедия управления и политики» (1992г.) выделяет несколько подходов к осмыслению сущности государства:

Правовой - сводит государство к системе права, суверенитету публичной власти;

Исторический - исследует государство как эволюцию его органов и форм;

Социально-антропологический - предполагает осмысление государства, как типа социальной организации;

Философский;

Политологический - распадается на концепции плюрализма, корпоративизма, марксизма

Основные концепции происхождения государства:

Патриархальная;

Теократическая;

- «общественного договора»;

Теория «насилия»;

Социально-экономическая (марксистская);

Органическая (Спенсер);

Психологическая (Бюрдо, Фрейд);

Политической антропологии.

Признаки государства:

Территория;

Население;

Публичная власть.

2. Основные типологии государства.

По формам правления:

Монархия (конституционная, абсолютная, дуалистическая);

Республика (античная, парламентская, президентская, полупрезидентская).

По приоритетной функции:

Военное (полицейское);

Правовое;

Социальное.

По административно-территориальной организации:

Унитарное;

Федеративное;

Конфедеративное.

По режиму:

Демократическое.

По классовой природе:

Рабовладельческое;

Феодальное;

Буржуазное;

Социалистическое.

По устойчивости (политической устойчивости):

Стабильное;

Неустойчивое.

Форма государственного устройства – это национально-территориальная организация государства и взаимоотношения центральных, региональных органов (унитарное, федерация, конфедерация).

Главный признак унитарного государства – сосредоточение всех внутренних и международных полномочий в руках общенациональной власти.

Существенным признаком федерации является наличие двух официальных государственных уровней, строгое распределение компетенций между общефедеральными и региональными органами.

Конфедерация – это союз самостоятельных государств.

Форма правления – способ организации верховной государственной власти, принципы взаимоотношений ее органов, степень участия населения в их формировании (монархия, республика).

Еще Аристотель делил формы правления на правильные и неправильные. К правильным он относил монархию, аристократию, политию. К неправильным – тиранию, олигархию, демократию. В современном мире: монархия (абсолютная, конституционная, дуалистическая).

Республика – парламентская, президентская, полупрезидентская (смешанная).

Республика имеет следующие общие черты:

Периодичные выборы всех органов власти с участием политических партий;

Подотчетность правительства парламенту, парламент назначает и распускает его;

Глава правительства входит в нижнюю палату и имеет полномочия распустить ее;

Раздельная исполнительная власть, представительные функции выполняет президент (глава государства) реальная власть принадлежит премьер-министру;

Правительство имеет право законодательной инициативы;

Независимость правительства относительно главы государства.

Президентская республика характеризуется жестким разделением центров власти (президентской, парламентской, судебной), а также:

Конституционным разграничением полномочий;

Полнотой исполнительной власти президента; раздельными выборами президента и парламента;

Ответственностью президента перед народом, а правительства перед президентом;

Парламент не имеет право отзыва правительства;

Наличие права вето, но отсутствие права законодательной инициативы у президента;

Невозможностью совмещать правительственную и парламентскую должность.

Полупрезидентская (смешанная) форма правления сочетает в себе отдельные характеристики двух основных. Она характеризуется:

Глава государства – президент – избирается на всеобщих прямых выборах;

Президент назначает правительство, учитывая мнение парламентского большинства;

Правительство не только зависит от президента, но и ответственно перед парламентом;

Партийная принадлежность президента, премьера и парламентского большинства не обязательна;

Президент вправе распустить парламент и назначить новые выборы;

Наличие права вето и законодательной инициативы;

Разные сроки деятельности президента и парламента.

В современном мире существуют более специфические разновидности президентских республик:

С коллегиальным главой государства;

С институтом капитан-регенства;

Суперпрезидентские и т.д.

Функции государства:

Существуют различные подходы к определению функций.

1 подход

Экономическая;

Социальная;

Организаторская;

Правовая;

Политическая;

Образовательная;

Культурно-воспитательная;

Функция обороны;

Представительская;

Защиты интересов.

2 подход

Внутренние:

Охрана правопорядка;

Хозяйственная;

Идеологическая;

Социальная.

Внешние:

Поддержание отношений с другими государствами;

Внешнеэкономическая;

Военная.

Итак, государство – это особая форма организации политической власти в обществе, обладающая суверенитетом, монополией на применение узаконенного принуждения и осуществляющая управление обществом с помощью специального механизма.

3. Правовое государство обладает специфическими признаками:

Верховенство права и закона.

Конституционная гарантия прав и свобод.

Равенство всех перед законом.

Взаимная ответственность государства и личности.

Судебная защита личности.

Оно обосновывается:

Разделением и балансом властей.

Установлением пределов и меры власти.

Политическим плюрализмом.

Легитимностью власти и управления.

Конституционным надзором.

Местным самоуправлением

5.1. Государство в политической системе общества.

Основные понятия: государство, суверенитет, форма государст­венного устройства, форма правления, федерация, конфедерация, унитарное государство, монархия, республика.

В разделе 5.1 вводятся понятия «государство», «суверенитет», определяются признаки государства и функции. Для того, чтобы выяснить, что такое государство, необходимо знать, когда и как оно появляется. Государство появляется тогда, когда общество социально дифференцируется, оно выступает механизмом регулирования отношений между классами и механизмом, с помощью которого одни классы подчиняют другие. В основе государства лежит власть, поэтому сущность государства заключается в установлении власти одного класса над другим. Поскольку существуют определенные структуры, при помощи которых осуществляется власть, постольку государство выступает как институционализированный субъект властных отношений.

В разделе 5.2 рассматривается типология государственных устройств в зависимости от формы правления, формы государственного устройства, типа политического режима, приоритетных функций и верховенства власти. При изучении данной темы важно понимать, что монархия и республика относятся к формам правления, федерация, конфедерация, унитарное государство - к формам государственного устройства или административно-территориальной организации, а авторитаризм, тоталитаризм и демократия являются типами политических режимов. Помимо этого, следует знать нижеприведенные определения.

Монархия - это форма правления, при которой верховная государст­венная власть осуществляется единолично и переходит, как правило, по наследству.

Республика представляет собой такую форму правления, при которой государственная власть осуществляется выборными органами, избираемыми населением на определенный срок.

Унитарное государство - это единое государственное образование с доминирующей центральной властью.

Федеративное государство - союз нескольких относительно самостоятельных государственных образований в единое государство.

Конфедерация - союз самостоятельных государств, объединенных для координации лишь некоторых своих функций.

Кроме того, следует обратить внимание на признаки правового и социального государств, понять их отличия. Правовое государство не должно вмешиваться в вопросы распределения общественного богатства.

5.1. государство в политической системе общества

5.2. Типология государственных устройств.

Контрольные вопросы и задания

1. Что является признаками государства:

а) наличие торговых отношений;

б) наличие территории и населения;

в) суверенитет;

г) наличие развитой экономической системы;

д) наличие высокой институализации власти?

2. Какое из нижеприведенных суждений характеризует государственный суверенитет:

а) независимость высших органов власти от общества;

б) народ является источником власти всех государственных институтов;

в) общество безоговорочно должно подчиняться всем решениям государства;

г) право на свержение деспотичного правительства;

д) независимость государства от других государств?

3. Выделите внешние и внутренние функции государства:

а) экономическая;

б) оборонная;

в) дипломатическая;

г) культурно-воспитательная.

4. При какой форме правления законодательная и исполнительная власть сосредоточена в руках монарха:

а) парламентская республика;

б) президентская республика;

в) абсолютная монархия;

г) дуалистическая монархия?

5.Какие выделяют типы государств по административно- территориальной организации:

а) республика, монархия;

б) федерация; конфедерация, унитарное;

6. Соборное государство - это:

а) верховенство духовной власти над светской;

б) верховенство светской власти;

в) гармония духовной и светской властей.

7. Из указанных ниже признаков выберете те, которые характерны для правового государства:

а) правовое государство - государство, где все подчинены закону;

б) в правовом государстве запрещено все, что не разрешено

в) правовое государство - это государство, в котором реализован принцип разделения властей;

г) правовое государство - это государство, эффективно отстаивающее и защищающее свои национальные интересы;

д) правовое государство - государство с многопартийной системой

Государство в политической жизни общества.

Политические партии и их роль в политической жизни общества.

Роль СМИ в политической жизни.

5. Политическое сознание и политическое поведение .

Политическое участие.

Выборы и их роль в политической жизни общества.

Избирательный процесс и выборные процедуры.

Гражданское общество и правовое государство.

Политические элиты.

Политическое лидерство.

Политические идеологии.

С8.7.1.

Политическая система общества

	Баллы
Один из вариантов плана раскрытия данной темы: 1) Понятие о политической системе./ Политическая система общества - система, осуществляющая социальное управление. 2) Основные элементы политической системы: а) организации и институты (государство, партии и общественно-политические движения, СМИ); б) политические коммуникации (совокупность отношений и форм взаимодействия между субъектами политики); в) политические нормы и традиции (конституции и законы, этико-моральные нормы); г) культурно-идеологическая подсистема (совокупность различных по своему содержанию политических идей, взглядов, представлений и чувств). 3) Функции политической системы: а) определение целей, задач и путей развития общества; б) регулирование деятельности общества; в) распределение духовных и материальных ресурсов; г) согласование разных политических интересов; д) стабильность и безопасность общества; е) контроль за выполнением решений и соблюдением норм. 4) Типология политических систем: а) в зависимости от источника власти (демократические и недемократические (авторитарные и тоталитарные)); б) в зависимости от взаимодействия с обществом (открытые и закрытые); 5) Особенности современных политических систем. Возможно другое количество и (или) иные корректные формулировки пунктов и подпунктов плана. Они могут быть представлены в назывной, вопросной или смешанной форме.
Максимальный балл	3

С8.7.2.

«Государство в политической жизни общества »

Содержание верного ответа и указания по оцениванию(допускаются иные формулировки ответа, не искажающие его смысл)	Баллы
При анализе ответа учитываются: – корректность формулировок пунктов плана с точки зрения их соответствия заданной теме; – соответствие структуры предложенного ответа плану сложного типа.
Один из вариантов плана раскрытия данной темы: 1) Понятие о государстве./ Государство – ключевой институт политической системы. 2) Основные признаки государства: а) наличие суверенитета; б) территория и население; в) ораны публичной власти; г) система права; д) налоги и сборы. 3) Функции государства: а) внутренние (хозяйственно-экономическая, культурно-воспитательная, социальная, идеологическая, правоохранительная); б) внешняя (оборонительная, дипломатическая, внешнеэкономическая); 4) Формы государства: а) формы правления (монархии и республики); б) политический режим (демократический, недемократический); в) формы государственного устройства (унитарные, федеративные); 5) Демократическое государство – основной тип государства в современном мире. 6) Особенности современной российской государственности. Возможно другое количество и (или) иные корректные формулировки пунктов и подпунктов плана. Они могут быть представлены в назывной, вопросной или смешанной форме.
Формулировки пунктов плана корректны и позволяют раскрыть содержание темы по существу. Структура ответа соответствует плану сложного типа (содержит не менее трех пунктов, два из которых детализированы).
Формулировки пунктов плана корректны и позволяют раскрыть содержание темы. План включает два пункта, каждый из которых детализирован в подпунктах. ИЛИ Формулировки пунктов плана корректны и позволяют раскрыть содержание темы. План включает не менее трех пунктов, из которых один детализирован. ИЛИ Один из пунктов плана не отражает содержания темы. Структура ответа соответствует плану сложного типа.
Формулировки пунктов плана корректны и позволяют раскрыть содержание указанной темы. План включает два пункта, один из которых детализирован ИЛИ Формулировки пунктов плана корректны и позволяют раскрыть содержание указанной темы. План по своей структуре является простым и содержит не менее трех пунктов.
План по содержанию и структуре не раскрывает предложенной темы
Максимальный балл	3

С8.7.3.

Вам поручено подготовить развернутый ответ по теме «Политические партии и их роль в политической жизни общества ». Составьте план, в соответствии с которым вы будете освещать эту тему. План должен содержать не менее трех пунктов, из которых два или более детализированы в подпунктах.

Содержание верного ответа и указания по оцениванию(допускаются иные формулировки ответа, не искажающие его смысл)	Баллы
При анализе ответа учитываются: – корректность формулировок пунктов плана с точки зрения их соответствия заданной теме; – соответствие структуры предложенного ответа плану сложного типа.
Один из вариантов плана раскрытия данной темы: 1) Понятие о политических партиях./ Политические партии – посредник между гражданским обществом и государством. 2) Основные признаки политических партий: а) наличие общих политических взглядов и убеждений; б) устойчивость и постоянство состава; в) стремление к участию во власти; г) агитация и пропаганда своих идей и деятельности; д) наличие лидеров. 3) Функции политических партий: а) распространение политических знаний и информации в обществе; б) подготовка и проведение предвыборных кампаний; в) воспитание и выдвижение политической элиты; г) аккумулирование и продвижение определенных политических интересов. 4) Классификации политических партий: а) по составу (кадровые и массовые); б) по отношению к власти (правящие, оппозиционные); в) по отношению к закону (легальные, нелегальные); г) по базовой идеологии (консервативные, либеральные, социалистические, коммунистические). 5) Партийные системы: а) однопартийные, тоталитарные; б) двухпартийные, конкурентные; в) многопартийные, плюралистические. 6) Особенности современной российской многопартийности. Возможно другое количество и (или) иные корректные формулировки пунктов и подпунктов плана. Они могут быть представлены в назывной, вопросной или смешанной форме.
Формулировки пунктов плана корректны и позволяют раскрыть содержание темы по существу. Структура ответа соответствует плану сложного типа (содержит не менее трех пунктов, два из которых детализированы).
Формулировки пунктов плана корректны и позволяют раскрыть содержание темы. План включает два пункта, каждый из которых детализирован в подпунктах. ИЛИ Формулировки пунктов плана корректны и позволяют раскрыть содержание темы. План включает не менее трех пунктов, из которых один детализирован. ИЛИ Один из пунктов плана не отражает содержания темы. Структура ответа соответствует плану сложного типа.
Формулировки пунктов плана корректны и позволяют раскрыть содержание указанной темы. План включает два пункта, один из которых детализирован ИЛИ Формулировки пунктов плана корректны и позволяют раскрыть содержание указанной темы. План по своей структуре является простым и содержит не менее трех пунктов.
План по содержанию и структуре не раскрывает предложенной темы
Максимальный балл	3

С8.7.4.

Вам поручено подготовить развернутый ответ по теме «Роль СМИ в политической жизни ». Составьте план, в соответствии с которым вы будете освещать эту тему. План должен содержать не менее трех пунктов, из которых два или более детализированы в подпунктах.

Содержание верного ответа и указания по оцениванию(допускаются иные формулировки ответа, не искажающие его смысл)	Баллы
При анализе ответа учитываются: – корректность формулировок пунктов плана с точки зрения их соответствия заданной теме; – соответствие структуры предложенного ответа плану сложного типа.
Один из вариантов плана раскрытия данной темы: 1) Понятие о средствах массовой информации/ СМИ – четвертая власть в современной политической жизни./ СМИ – средства создания, тиражирования и распространения информации. 2) Функции СМИ: а) информационная (отбор и комментирование социальной информации); б) экспертная (оценка и анализ политических событий и явлений); в) политической социализации (приобщение людей к политическим ценностям и действиям); г) представительство общественных интересов, мнений, позиций; д) мобилизационная (побуждение и организация определенных политических действий). 3) Основные виды СМИ: а) печатные (газеты, журналы); б) аудиовизуальные (радио и телевидение); в) электронные (сетевые ресурсы). 4) Категории информации: а) локальная; б) национальная; в) международная. 4) Общие принципы деятельности СМИ: а) приоритетность, привлекательность темы; б) сенсационность, экстремальность, неординарность темы; в) сведения о ранее неизвестных событиях и явлениях; г) официальная информация. 5) Политическая реклама и политическое манипулирование. 6) СМИ в политической жизни РФ. Возможно другое количество и (или) иные корректные формулировки пунктов и подпунктов плана. Они могут быть представлены в назывной, вопросной или смешанной форме.
Формулировки пунктов плана корректны и позволяют раскрыть содержание темы по существу. Структура ответа соответствует плану сложного типа (содержит не менее трех пунктов, два из которых детализированы).
Формулировки пунктов плана корректны и позволяют раскрыть содержание темы. План включает два пункта, каждый из которых детализирован в подпунктах. ИЛИ Формулировки пунктов плана корректны и позволяют раскрыть содержание темы. План включает не менее трех пунктов, из которых один детализирован. ИЛИ Один из пунктов плана не отражает содержания темы. Структура ответа соответствует плану сложного типа.
Формулировки пунктов плана корректны и позволяют раскрыть содержание указанной темы. План включает два пункта, один из которых детализирован ИЛИ Формулировки пунктов плана корректны и позволяют раскрыть содержание указанной темы. План по своей структуре является простым и содержит не менее трех пунктов.
План по содержанию и структуре не раскрывает предложенной темы
Максимальный балл	3

С8.7.5.

Вам поручено подготовить развернутый ответ по теме «Политическое сознание и политическое поведение ». Составьте план, в соответствии с которым вы будете освещать эту тему. План должен содержать не менее трех пунктов, из которых два или более детализированы в подпунктах.

Содержание верного ответа и указания по оцениванию(допускаются иные формулировки ответа, не искажающие его смысл)	Баллы
При анализе ответа учитываются: – корректность формулировок пунктов плана с точки зрения их соответствия заданной теме; – соответствие структуры предложенного ответа плану сложного типа.
Один из вариантов плана раскрытия данной темы: 1) Понятие о политическом сознании. / Политическое сознание – основа формирования установок политического поведения. 2) Уровни политического сознания: а) обыденное (практические, житейские знания о политике); б) идейно-теоретическое (квалифицированное, профессиональное мнение ученых). 3) Мотивы политического поведения: а) эмоциональные, стихийные действия; б) осознанные политические интересы и действия. 4) Формы политического поведения: а) по целевой направленности (конструктивные и деструктивные); б) по составу участников (индивидуальные, групповые, массовые); в) по характеру (организованные и стихийные). 4) Политический протест – особая форма политического поведения. 5) Способы регулирования политического поведения: а) регулирование посредством правовых норм; б) действие моральных норм и ценностей; в) самоорганизация субъектов политических действий; г) политическое образование, распространение политических знаний; д) политическое руководство, влияние лидеров. 6) Электоральное политическое сознание и электоральное поведение – основной фактор влияния на власть в демократическом обществе. Возможно другое количество и (или) иные корректные формулировки пунктов и подпунктов плана. Они могут быть представлены в назывной, вопросной или смешанной форме.
Формулировки пунктов плана корректны и позволяют раскрыть содержание темы по существу. Структура ответа соответствует плану сложного типа (содержит не менее трех пунктов, два из которых детализированы).
Формулировки пунктов плана корректны и позволяют раскрыть содержание темы. План включает два пункта, каждый из которых детализирован в подпунктах. ИЛИ Формулировки пунктов плана корректны и позволяют раскрыть содержание темы. План включает не менее трех пунктов, из которых один детализирован. ИЛИ Один из пунктов плана не отражает содержания темы. Структура ответа соответствует плану сложного типа.
Формулировки пунктов плана корректны и позволяют раскрыть содержание указанной темы. План включает два пункта, один из которых детализирован ИЛИ Формулировки пунктов плана корректны и позволяют раскрыть содержание указанной темы. План по своей структуре является простым и содержит не менее трех пунктов.
План по содержанию и структуре не раскрывает предложенной темы
Максимальный балл	3

С8.7.6.

Вам поручено подготовить развернутый ответ по теме «Политическое участие ». Составьте план, в соответствии с которым вы будете освещать эту тему. План должен содержать не менее трех пунктов, из которых два или более детализированы в подпунктах.

Содержание верного ответа и указания по оцениванию(допускаются иные формулировки ответа, не искажающие его смысл)	Баллы
При анализе ответа учитываются: – корректность формулировок пунктов плана с точки зрения их соответствия заданной теме; – соответствие структуры предложенного ответа плану сложного типа.
Один из вариантов плана раскрытия данной темы: 1) Сущность политического участия/ Политическое участие – показатель вовлеченности граждан в политику. 2) Нормативные основы избирательного процесса: а) Конституция; б) законы о выборах органов государственной власти и управления. 3) Основные стадии избирательного процесса: а) подготовительный этап, обеспечение готовности общества к выборам; б) выдвижение, регистрация кандидатов и формирование программ; в) проведение агитации в средствах массовой информации, борьба за голоса избирателей; г) голосование и подведение итогов выборов. 4) Условия эффективности и демократичности выборов: а) наличие в обществе атмосферы доверия, готовности признавать результаты выборов; б) уважение прав и свобод гражданина в государстве; в) высокий уровень электоральной культуры; г) демократический характер регистрации кандидатов, партий, избирателей; д) формирование независимых и компетентных органов проведения и контроля за выборами. 5) Специфика выборов в обществах, осуществляющих переход от авторитаризма и тоталитаризма к демократии. Возможно другое количество и (или) иные корректные формулировки пунктов и подпунктов плана. Они могут быть представлены в назывной, вопросной или смешанной форме.
Формулировки пунктов плана корректны и позволяют раскрыть содержание темы по существу. Структура ответа соответствует плану сложного типа (содержит не менее трех пунктов, два из которых детализированы).
Формулировки пунктов плана корректны и позволяют раскрыть содержание темы. План включает два пункта, каждый из которых детализирован в подпунктах. ИЛИ Формулировки пунктов плана корректны и позволяют раскрыть содержание темы. План включает не менее трех пунктов, из которых один детализирован. ИЛИ Один из пунктов плана не отражает содержания темы. Структура ответа соответствует плану сложного типа.
Формулировки пунктов плана корректны и позволяют раскрыть содержание указанной темы. План включает два пункта, один из которых детализирован ИЛИ Формулировки пунктов плана корректны и позволяют раскрыть содержание указанной темы. План по своей структуре является простым и содержит не менее трех пунктов.
План по содержанию и структуре не раскрывает предложенной темы
Максимальный балл	3

С8.7.7.

Вам поручено подготовить развернутый ответ по теме «Выборы и их роль в политической жизни общества ». Составьте план, в соответствии с которым вы будете освещать эту тему. План должен содержать не менее трех пунктов, из которых два или более детализированы в подпунктах.

Содержание верного ответа и указания по оцениванию(допускаются иные формулировки ответа, не искажающие его смысл)	Баллы
При анализе ответа учитываются: – корректность формулировок пунктов плана с точки зрения их соответствия заданной теме; – соответствие структуры предложенного ответа плану сложного типа.
Один из вариантов плана раскрытия данной темы: 1) Понятие о выборах/ Выборы – способ формирования органов власти с учетом волеизъявления граждан. 2) Важнейшие функции выборов: а) выявление, консолидирование и представительство разнообразных интересов населения; б) осуществление контроля со стороны общества за институтами власти; в) интеграция разнообразных мнений и формирование общей политической воли; г) стабилизация политической системы, легитимация конкретных институтов власти: парламента, прави­тельства, президента, обновление элит; д) мобилизация электората на решение актуальных общественных задач; е) политическая социализация населения, развитие его полити­ческого сознания и политического участия. 3) Признаки демократических выборов: а) прямые, равные, всеобщие выборы, исключающие все дискриминирующие цензы; б) тайная подача голосов избирателей; в) обеспечение реальной альтернативы политических программ и кандидатов для избирателя; г) свободы выборов, отсутствие давления (административного, информационного, психологического) на избирателя; д) периодичность и регулярность выборов. 4) Выборы – непременное условие утверждения и развития демократических институтов и традиций. 5) Специфика выборов в обществах, осуществляющих переход от авторитаризма и тоталитаризма к демократии. Возможно другое количество и (или) иные корректные формулировки пунктов и подпунктов плана. Они могут быть представлены в назывной, вопросной или смешанной форме.
Формулировки пунктов плана корректны и позволяют раскрыть содержание темы по существу. Структура ответа соответствует плану сложного типа (содержит не менее трех пунктов, два из которых детализированы).
Формулировки пунктов плана корректны и позволяют раскрыть содержание темы. План включает два пункта, каждый из которых детализирован в подпунктах. ИЛИ Формулировки пунктов плана корректны и позволяют раскрыть содержание темы. План включает не менее трех пунктов, из которых один детализирован. ИЛИ Один из пунктов плана не отражает содержания темы. Структура ответа соответствует плану сложного типа.
Формулировки пунктов плана корректны и позволяют раскрыть содержание указанной темы. План включает два пункта, один из которых детализирован ИЛИ Формулировки пунктов плана корректны и позволяют раскрыть содержание указанной темы. План по своей структуре является простым и содержит не менее трех пунктов.
План по содержанию и структуре не раскрывает предложенной темы
Максимальный балл	3

С8.7.8.

Вам поручено подготовить развернутый ответ по теме «Избирательный процесс и выборные процедуры ». Составьте план, в соответствии с которым вы будете освещать эту тему. План должен содержать не менее трех пунктов, из которых два или более детализированы в подпунктах.

Содержание верного ответа и указания по оцениванию(допускаются иные формулировки ответа, не искажающие его смысл)	Баллы
При анализе ответа учитываются: – корректность формулировок пунктов плана с точки зрения их соответствия заданной теме; – соответствие структуры предложенного ответа плану сложного типа.
Один из вариантов плана раскрытия данной темы: 1) Избирательный процесс – процесс формирования новых органов власти. 2) Нормативные основы избирательного процесса: а) Конституция; б) законы о выборах органов государственной власти и управления. 3) Основные стадии избирательного процесса: а) подготовительный этап, обеспечение готовности общества к выборам; б) выдвижение, регистрация кандидатов и формирование программ; в) проведение агитации в средствах массовой информации, борьба за голоса избирателей; г) голосование и подведение итогов выборов. 4) Условия эффективности и демократичности выборов: а) наличие в обществе атмосферы доверия, готовности признавать результаты выборов; б) уважение прав и свобод гражданина в государстве; в) высокий уровень электоральной культуры; г) демократический характер регистрации кандидатов, партий, избирателей; д) формирование независимых и компетентных органов проведения и контроля за выборами. 5) Специфика выборов в обществах, осуществляющих переход от авторитаризма и тоталитаризма к демократии. Возможно другое количество и (или) иные корректные формулировки пунктов и подпунктов плана. Они могут быть представлены в назывной, вопросной или смешанной форме.
Формулировки пунктов плана корректны и позволяют раскрыть содержание темы по существу. Структура ответа соответствует плану сложного типа (содержит не менее трех пунктов, два из которых детализированы).
Формулировки пунктов плана корректны и позволяют раскрыть содержание темы. План включает два пункта, каждый из которых детализирован в подпунктах. ИЛИ Формулировки пунктов плана корректны и позволяют раскрыть содержание темы. План включает не менее трех пунктов, из которых один детализирован. ИЛИ Один из пунктов плана не отражает содержания темы. Структура ответа соответствует плану сложного типа.
Формулировки пунктов плана корректны и позволяют раскрыть содержание указанной темы. План включает два пункта, один из которых детализирован ИЛИ Формулировки пунктов плана корректны и позволяют раскрыть содержание указанной темы. План по своей структуре является простым и содержит не менее трех пунктов.
План по содержанию и структуре не раскрывает предложенной темы
Максимальный балл	3

С8.7.9.

Вам поручено подготовить развернутый ответ по теме «Гражданское общество и правовое государство» . Составьте план, в соответствии с которым вы будете освещать эту тему. План должен содержать не менее трех пунктов, из которых два или более детализированы в подпунктах.

Содержание верного ответа и указания по оцениванию(допускаются иные формулировки ответа, не искажающие его смысл)	Баллы
При анализе ответа учитываются: – корректность формулировок пунктов плана с точки зрения их соответствия заданной теме; – соответствие структуры предложенного ответа плану сложного типа.
Один из вариантов плана раскрытия данной темы: 1) Гражданское общество – совокупность самодеятельных инициатив граждан. 2) Признаки гражданского общества: а) самодеятельность и инициатива граждан; б) высокий уровень политической культуры; в) ответственность граждан за происходящее в стране; г) признание ценности прав и свобод личности. 3) Партнерские отношения гражданского общества и правового государства. 4) Направления взаимодействия гражданского общества и правового государства: а) защита прав и свобод граждан; б) природоохранная деятельность; в) защита интересов предпринимателей и работников; г) развитие демократических институтов и традиций; д) деятельность в сфере образования, здравоохранения, культуры. 5) Тенденция расширения позиций гражданского общества как особенность развития современной политической системы. Возможно другое количество и (или) иные корректные формулировки пунктов и подпунктов плана. Они могут быть представлены в назывной, вопросной или смешанной форме.
Формулировки пунктов плана корректны и позволяют раскрыть содержание темы по существу. Структура ответа соответствует плану сложного типа (содержит не менее трех пунктов, два из которых детализированы).
Формулировки пунктов плана корректны и позволяют раскрыть содержание темы. План включает два пункта, каждый из которых детализирован в подпунктах. ИЛИ Формулировки пунктов плана корректны и позволяют раскрыть содержание темы. План включает не менее трех пунктов, из которых один детализирован. ИЛИ Один из пунктов плана не отражает содержания темы. Структура ответа соответствует плану сложного типа.
Формулировки пунктов плана корректны и позволяют раскрыть содержание указанной темы. План включает два пункта, один из которых детализирован ИЛИ Формулировки пунктов плана корректны и позволяют раскрыть содержание указанной темы. План по своей структуре является простым и содержит не менее трех пунктов.
План по содержанию и структуре не раскрывает предложенной темы
Максимальный балл	3

С8.7.10.

Вам поручено подготовить развернутый ответ по теме «Политические элиты» . Составьте план, в соответствии с которым вы будете освещать эту тему. План должен содержать не менее трех пунктов, из которых два или более детализированы в подпунктах.

Содержание верного ответа и указания по оцениванию(допускаются иные формулировки ответа, не искажающие его смысл)	Баллы
При анализе ответа учитываются: – корректность формулировок пунктов плана с точки зрения их соответствия заданной теме; – соответствие структуры предложенного ответа плану сложного типа.
Один из вариантов плана раскрытия данной темы: 1) Понятие о политической элите./ Политическая элита – группа, участвующая в процессе разработки и принятия политических решений. 2) Тенденции формирования элитных групп: а) аристократическая (стремление правящего круга закрепить свое положение в обществе); б) демократическая (обновление элит за счет одаренных и инициативных людей). 3) Классификация элит: а) политическая элита (государственные деятели, официальные лица, лидеры партий, парламентарии); б) экономическая элита (владельцы крупных предприятий и банков); в) военная элита (высший генералитет и офицерство); г) информационная элита (владельцы каналов массовой информации); д) научная и культурная элиты (крупные ученые, деятель культуры, лидеры конфессий). 4) Основные каналы рекрутирования элиты в демократическом обществе: а) государственная служба; б) общественная деятельность; в) система образования и культуры; г) экономическая деятельность. 5) Основные особенности рекрутирования и функционирования элиты в современной России. Возможно другое количество и (или) иные корректные формулировки пунктов и подпунктов плана. Они могут быть представлены в назывной, вопросной или смешанной форме.
Формулировки пунктов плана корректны и позволяют раскрыть содержание темы по существу. Структура ответа соответствует плану сложного типа (содержит не менее трех пунктов, два из которых детализированы).
Формулировки пунктов плана корректны и позволяют раскрыть содержание темы. План включает два пункта, каждый из которых детализирован в подпунктах. ИЛИ Формулировки пунктов плана корректны и позволяют раскрыть содержание темы. План включает не менее трех пунктов, из которых один детализирован. ИЛИ Один из пунктов плана не отражает содержания темы. Структура ответа соответствует плану сложного типа.
Формулировки пунктов плана корректны и позволяют раскрыть содержание указанной темы. План включает два пункта, один из которых детализирован ИЛИ Формулировки пунктов плана корректны и позволяют раскрыть содержание указанной темы. План по своей структуре является простым и содержит не менее трех пунктов.
План по содержанию и структуре не раскрывает предложенной темы
Максимальный балл	3

С8.7.11.

Вам поручено подготовить развернутый ответ по теме «Политическое лидерство» . Составьте план, в соответствии с которым вы будете освещать эту тему. План должен содержать не менее трех пунктов, из которых два или более детализированы в подпунктах.

Содержание верного ответа и указания по оцениванию(допускаются иные формулировки ответа, не искажающие его смысл)	Баллы
При анализе ответа учитываются: – корректность формулировок пунктов плана с точки зрения их соответствия заданной теме; – соответствие структуры предложенного ответа плану сложного типа.
Один из вариантов плана раскрытия данной темы: 1) Понятие о политическом лидерстве./ Политическое лидерство – персонификация политической воли. 2) Функции политического лидерства: а) анализ политической обстановки, оценивание тенденций развития общества; б) формулировка целей, определение средств и методов их достижения, руководство политическими действиями; в) укрепление связи между властью и народом, формирование массовой поддержки проводимому политическому курсу; г) руководство своими сторонниками и единомышленниками, формирование команды. 3) Факторы, влияющие на стиль политического лидерства: а) политические убеждения лидеров; б) реакция лидера на экстремальную обстановку; в) предыдущий жизненный и политический опыт; г) политическое окружение, среда. 4) Основные типы политического лидерства: а) традиционное; б) харизматическое; в) рационально-легальное. 5) Роль лидера в политической жизни современного общества. 6) Специфика политического лидерства в России. Возможно другое количество и (или) иные корректные формулировки пунктов и подпунктов плана. Они могут быть представлены в назывной, вопросной или смешанной форме.
Формулировки пунктов плана корректны и позволяют раскрыть содержание темы по существу. Структура ответа соответствует плану сложного типа (содержит не менее трех пунктов, два из которых детализированы).
Формулировки пунктов плана корректны и позволяют раскрыть содержание темы. План включает два пункта, каждый из которых детализирован в подпунктах. ИЛИ Формулировки пунктов плана корректны и позволяют раскрыть содержание темы. План включает не менее трех пунктов, из которых один детализирован. ИЛИ Один из пунктов плана не отражает содержания темы. Структура ответа соответствует плану сложного типа.
Формулировки пунктов плана корректны и позволяют раскрыть содержание указанной темы. План включает два пункта, один из которых детализирован ИЛИ Формулировки пунктов плана корректны и позволяют раскрыть содержание указанной темы. План по своей структуре является простым и содержит не менее трех пунктов.
План по содержанию и структуре не раскрывает предложенной темы
Максимальный балл	3

С8.7.12.

Вам поручено подготовить развернутый ответ по теме «Политические идеологии» . Составьте план, в соответствии с которым вы будете освещать эту тему. План должен содержать не менее трех пунктов, из которых два или более детализированы в подпунктах.

Содержание верного ответа и указания по оцениванию(допускаются иные формулировки ответа, не искажающие его смысл)	Баллы
При анализе ответа учитываются: – корректность формулировок пунктов плана с точки зрения их соответствия заданной теме; – соответствие структуры предложенного ответа плану сложного типа.
Один из вариантов плана раскрытия данной темы: 1) Понятие о политической идеологии./ Политические идеологии – проявление теоретического уровня политического сознания. 2) Формы представления политической идеологии: а) социально-политические теории; б) политические программы; в) выступления государственных и политических деятелей. 3) Современные политические идеологии: а) либерализм; б) консерватизм; в) социал-демократия; г) коммунизм; д) национализм и фашизм. 4) Политическая пропаганда как средство продвижения политической идеологии. 5) Специфика формирования политических взглядов в современной РФ. Возможно другое количество и (или) иные корректные формулировки пунктов и подпунктов плана. Они могут быть представлены в назывной, вопросной или смешанной форме.
Формулировки пунктов плана корректны и позволяют раскрыть содержание темы по существу. Структура ответа соответствует плану сложного типа (содержит не менее трех пунктов, два из которых детализированы).
Формулировки пунктов плана корректны и позволяют раскрыть содержание темы. План включает два пункта, каждый из которых детализирован в подпунктах. ИЛИ Формулировки пунктов плана корректны и позволяют раскрыть содержание темы. План включает не менее трех пунктов, из которых один детализирован. ИЛИ Один из пунктов плана не отражает содержания темы. Структура ответа соответствует плану сложного типа.
Формулировки пунктов плана корректны и позволяют раскрыть содержание указанной темы. План включает два пункта, один из которых детализирован ИЛИ Формулировки пунктов плана корректны и позволяют раскрыть содержание указанной темы. План по своей структуре является простым и содержит не менее трех пунктов.
План по содержанию и структуре не раскрывает предложенной темы
Максимальный балл	3

Раздел «Право»

Темы планов по разделу «Право»

Политическая система - Сложная, разветвленная совокупность различных политических институтов. Социально-политических общностей, форм взаимодействий и взаимоотношениями между ними. Реализуемая через политическую власть.

2. Структурные компоненты

а) Институциональный (государство, политические партии, общественно-политические движения.)

б) Нормативный.

в) Функциональный.

г) Коммуникативный.

д) Культурно-идеологический.

3. Взаимодействие политической системы со средой.

а)Воздействие общества на политическую систему и как результат импульсы побуждающие политическую систему реагировать на них.
б) Взаимодействие политической системы на общество и как результат политико - управленческие решения.

4. Функции политической системы.

а) определение цели и путей развития общества.

б) организация деятельности общества, по выполнению принятых программ.

в) распределение материальных и духовных ценностей.

г) формирование политического сознания.

д) контроль за соблюдение законов.

е) обеспечение внутренней и внешней безопасности.

Политический режим- это совокупность методов и способов осуществление в стране государственной власти и управления.

2. Политический режим определяется:

Уровень развития и интенсивностью политически-общественных процессов.

Состояние отношений.

бюрократия.

Разновидность общественно-политических традиций.

доминирующей типом легитимностью.
3. Политический режим обеспечивает:

стабильность политической власти.

управляемость граждан.

В) достижение целей политики государства.
4. Типы политических режимов:

демократический.

Демократический режим.

Демократия - способы политической организации общества, при которой народ или его большинство служит источником и носителем политической и государственной власти.

2. Условие существования демократии:

высокий уровень социально-экономического развития.

Многообразие форм собственности.

Высокая степень развития общей и политической культуры.

3. Признаки демократии:

А)Народ источник власти.

Б) Свободные выборы.

В) Независимые СМИ.

Г) Идеологическое многообразие и плюрализм.

Д) Многопартийность.

Е) Гарантированные права и свободы граждан.

Ж) Учитывает мнение меньшинства.

З)Высокие моральные принципы общества.

4.Достоинство демократии:

А) Избавление общества от деспотии.

Б) Создание условий для развития личности.

В) Обеспечение свободы граждан и условий для их благополучной и мирной жизни.

5. Виды демократии:

А)Прямая демократия.

Б)Плебисцитная демократия.

В)представительная демократия.