Самостоятельно приобрести жилье современной молодежи практически невозможно. При отсутствии надлежащей финансовой помощи от родителей единственная возможность обзавестись собственной жилплощадью – оформить ипотеку. Для решения данных проблем на федеральном и региональных уровнях разработаны жилищные программы, строго регламентированные законом. Какие это программы и как получить государственную помощь на приобретение жилья – об этом подробнее в данной статье.

Молодые семейные пары в начале совместной жизни сталкиваются с множеством проблем как бытового, так и межличностного характера. Между тем самым ощутимым среди прочих является жилищный вопрос, для решения которого был разработан ряд госпрограмм, направленных на помощь в приобретении жилья молодыми семьями, в том числе неполными.

В целях решения проблем жилья для семейных пар предусмотрены несколько направлений субсидирования, предусмотренные в ФЦП «Жилище», утвержденная в 2010 году на 5-летний срок, положительные результаты по истечении которого стали поводом для её продления еще на 5 лет с 2016 года до 2020 года. Действие программы регламентировано Постановлением Правительства от 17.12.2010 г. № 1050 (№ 889 от 25.08.2015 г.).

В рамках основной программы разработаны ряд подпрограмм, которые варьируются в зависимости от субъективного состава участников и целей предоставляемых субсидий. Молодожены также могут принять участие в подпрограмме «Молодая семья», разработанной на федеральном уровне с целью:

• погашения части стоимости жилья (при купле-продажи, строительном подряде и иных);
• частичной оплаты паевого взноса или первоначального взноса по ипотечным займам;
• при оформлении жилья до 01.01.2011 г. в ипотеку погашение основного займа или процентов по нему.

Использование субсидий в иных целях незаконно и влечет за собой уголовную ответственность.

Помимо жилищных субсидий при покупке жилья семейная пара может получить возврат удержанного или подлежащего к удержанию подоходного налога в размере 13% от стоимости жилья. При приобретении жилья в ипотеку независимо от выплаты жилищных субсидий или возврата части сумм уплаченных процентов можно в соответствии с налоговым законодательством вернуть также за счет НДФЛ 13 % от сумм уплаченных процентов по ипотечному займу.

Программа «Молодая семья» для покупки жилья в 2016 году?

После запуска программы «Молодая семья» она показала самые лучшие результаты по охвату граждан, ставших её участниками. Минимальные условия, которым соответствует практически каждая вторая молодая, и реальная возможность получить финансовую помощь при покупке жилья – благодаря этому более 108 тысяч молодых семей стали её участниками. Для участия достаточно всего лишь соответствовать установленным условиям и требованиям. Субсидия по программе начисляется из регионального бюджета и регламентируется нормативными актами субъекта.

Условия

Принять участие могут как семейные пары, так и одинокие родители, воспитывающие детей самостоятельно. Одним из главных условий участия является наличие российского гражданства, в качестве исключения допускается гражданство РФ хотя бы у одного из молодых супругов. Иностранные граждане, а равно лица без гражданства не могут быть участниками программы.

Законодатель установил следующие критерии для участия:

• возраст – к получению субсидии допускаются супруги, возраст которых на момент обращения не достиг 35 лет. Это правило распространяет свое действие в равной мере и на родителей-одиночек;
• доходы – требуется подтверждения наличия возможности у супругов на оплату оставшейся стоимости за жилье (выписка по счету) либо на внесение ежемесячной платы по ипотеке (справка 2-НДФЛ);
• постановка на учет и признание нуждающимися в жилье семейных пар.

В соответствии с ЖК в жилье нуждаются граждане, не имеющие в собственности жилплощади, либо их жилье не соответствует нормам учета жилой площади. Такая норма устанавливается самостоятельно каждым регионом. В одном регионе она может быть различна для регионального центра и сельских поселений.

Для получения жилищной субсидии в рамках программы следует выбрать способ её выплаты, который выражается в:

• единовременной субсидии, составляющей до 35 % в прямой зависимости от наличия или отсутствия детей от стоимости приобретаемого жилья;
• возврате части процентов, оплаченных в рамках ипотечного займа.

Выплата субсидии осуществляется на основании решения администрации. До обращения с требованием о включении в программу, следует обратиться в администрацию за признанием прав на улучшение условий жилья (гл. 7 ЖК).

Принимать участие и получать жилищную субсидию можно лишь один раз.

Участие сразу в нескольких подпрограммах ФЦП «Жилище» невозможно. При соответствии критериям нескольких программ, например, для молодых семей и для молодых учителей, следует выбрать программу, которая наиболее привлекательна.

Необходимые документы

Признание участником программы осуществляется на основании следующих документов:

• заявление о включении в программу – оформляется в 2 экземплярах (на одном ставится отметка о принятии);
• документы, позволяющие установить личность супругов, как правило, паспорта;
• сведения о наличии необходимого дохода (подается в совокупности при наличии нескольких источников дохода):
  • справка 2-НДФЛ;
  • выписка по вкладу или лицевому счету;
  • сведения о высоколиквидном имуществе;
  • договора аренды и иные, предполагающие постоянный доход и иные документы;
• справка о признании нуждающимися в улучшении жилья;
• свидетельство о браке (если семья полная) или документы, подтверждающие статус одинокого родителя;
• свидетельства о рождении детей при их наличии;
• сведения из Регпалаты об отсутствии в собственности жилых помещений, а также об отсутствии сделок по отчуждении жилья за последние 5 лет с целью установления факта умышленного ухудшения заявителями своего имущественного положения;
• выписка из домовой книги, позволяющая установить состав семьи.

Жилищный отдел администрации вправе запросить иные документы, которые прямо не закреплены законодательством.

Из существенных недостатков программы можно выделить следующие:

• из-за большого количества участников сроки получения субсидии, установленные законом, на практике постоянно нарушаются;
• многие семьи, как правило, не имеют собственных средств для оплаты оставшейся части стоимости жилья и привлекают заемные средства. Супруги в этом случае не является полноценными собственниками и не могут распоряжаться в полной мере жильем, переданным в залог. Кроме этого до погашения кредита супруги несут дополнительные расходы по страхованию жилья, которое для них является обязательным.

Несмотря на указанные недостатки главное преимущество программы – возможность получить реальную помощь от государства и обзавестись собственным жильем. Выплаченные средства могут позволить семье сэкономить не только на покупке жилья, но и на выплате процентов кредитным организациям.

Размеры выдаваемой субсидии

Размер жилищной субсидии находится в прямой зависимости от количества членов семьи, в том числе детей. Это связано с требованием о выполнении учетной нормы жилой площади на одного человека.

Расчет стоимости на покупку жилья производится по среднерыночной стоимости 1 кв.м., поэтому в зависимости от региона размер субсидии может быть больше или меньше.

В решении о признании участниками программы в обязательном порядке указывается сумма, в пределах которой производится выплата, а также минимальная расчетная площадь жилья и стоимость 1 кв.м. Средний размер выплат по программе составляет 600-800 тыс. рублей.

Молодой семье может быть отказано в участии в программе и получении жилищной субсидии лишь в следующих случаях:

• ранее уж были улучшены жилищные условия – это может выражаться в участии в иных жилищных программах, участие в приватизации, получение субсидий иного рода, связанных с жильем;
• несоответствие общим требованиям, установленным к участникам программы, в том числе отсутствие достаточного дохода;
• предоставленный пакет документов не соответствует установленному законом;
• сведения в предоставленных документах не соответствуют действительности.

Если полученный отказ основан на иных причинах, то он может быть обжалован в судебном порядке. Суд при наличии необходимых доказательств может обязать администрацию признать молодых супругов участниками программы и предоставить им гарантированные государством жилищные субсидии.

Новости

Программа Молодая семья 2016

Жилищный вопрос никогда не теряет своей актуальности в Российской Федерации. Большинство вновь образованных ячеек общества решают этот вопрос самостоятельно, не полагаясь на помощь родителей или властей. Тем не менее, государство предоставляет определенные возможности тем, кто нуждается в собственном жилье. Одной из таких возможностей является участие в федеральной программе , действие которой на еще один полный 4-летний цикл до 2020 года. Она была разработана специально для того:

• чтобы наиболее незащищенные слои общества – недавно образовавшиеся семьи – могли жить в комфортных условиях;
• чтобы проблема нехватки жилья была нивелирована.

Участие в данном проекте предполагает получение субсидии на приобретение жилья, а также, в определенных случаях, материальной помощи для погашения долга по ипотечному кредиту.

Размер

Размер субсидии по рассматриваемой программе не имеет конкретного денежного выражения. Важно знать, что лица, соответствующие условиям участия в проекте, могу рассчитывать на субсидию в размере:

• 35% - если в семье пока нет детей;
• 40% - если в семье есть дети.

Кроме того, отдельные регионы предоставляю еще 5% (а иногда и более) в качестве дополнения к федеральной помощи.

Сроки действия программы

Изначально программа «Молодой семье – доступное жилье» рассчитывалась до 2015 года, то есть после 1 января 2016 года все возможности улучшения жилья по ней должны были быть исчерпаны. Однако Правительство нашей страны выступает за продление сроков , а также за расширение сферы ее действия. Как заявил премьер-министр Д.А. Медведев:

• соответствующие категории россиян должны и дальше получать доступное жилье;
• финансирование федерального проекта должно быть увеличено;
• необходимо рассмотреть возможность федерального софинансирования региональной доли участия в проекте, чтобы решить проблему дефицита средств на уровне регионов.

Таким образом, учитывая, что в нашей стране еще очень многие нуждаются в том, чтобы их условия проживания стали хотя бы минимально комфортными, велика вероятность продления сроков действия программы после 2015 года. Скорее всего, сроки продления ограничатся 2020 годом.

Какие изменения ожидаются в 2016 году

В 2016 году не ожидается каких-либо существенных изменений условий программы «Молодая семья». Все останется неизменным, а именно:

1. Условия участия:

• гражданство Российской Федерации у заявителя;
• возраст обоих супругов либо одинокого родителя – менее 35 лет на момент подачи заявки;
• постановка семьи на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий;
• наличие достаточных доходов для получения ипотечного займа;
• отсутствие жилья в собственности/ недостаточное количество квадратных метров на одного члена семьи (по тем нормам, которые установлены в конкретном регионе).

1. Предоставляемые документы:

• заявление;
• копии паспортов супругов/ паспорта одинокого родителя;
• свидетельство о заключении брака (если семья полная);
• свидетельства о рождении всех детей;
• документы на приобретаемое либо строящееся жилье;
• документы по кредиту либо ипотеке;
• документы, подтверждающие постановку в очередь на получение жилья.

1. Возможности использования субсидии на:

• покупку жилого помещения;
• возведение собственного дома;
• взнос в ЖСК (жилищно-строительный кооператив) для регистрации права собственности на квартиру;
• первоначальный взнос по ипотеке;
• погашение долга по ипотечному или иному жилищному кредиту, оформленному до 1 января 2011 года.

Продление программы «Молодая семья» на 2016 - 2020 годы

25 августа 2015 года Председатель Правительства РФ Дмитрий Медведев подписал , которым утверждена третья редакция программы ФЦП «Жилище» на 2015-2020 годы с подпрограммой «Обеспечение жильем молодых семей» . Ключевое изменение касается продления срока действия программы с 1 января 2016 года на еще один пятилетний период.

Правительство и Минстрой России мотивируют данное решение высокой эффективностью программы:

• всего с ее помощью начиная с 2006 года государственная субсидия на покупку жилья была предоставлена 530 тыс. семей ;
• большинство из них (около 360 тыс. ) - это молодые семьи, в том числе с одним или несколькими детьми.

Ожидается, что в результате продления программы «Молодая семья» в составе ФЦП «Жилище» к 2020 году еще около 235 тыс. семей получат государственные субсидии на приобретение собственных квартир. При этом предусматривается усиление взаимодействия федеральных и региональных властей при решении жилищных проблем российских граждан, а также предлагаются меры по развитию рынка ипотечного жилищного кредитования .

Заключение

Итак, в 2015 году программа «Молодая семья»:

• действует на прежних условиях без каких-либо существенных изменений;
• завершает свое действие в старой редакции и продлена на период до 2020 года включительно.

Разработанная в 2002 году федеральная программа «Жилище», до сих пор не утратила актуальности. Она позволяет гражданам разных категорий улучшить жилищные условия для своих семей.

Давайте разберем, что за это время сделано. Как получить субсидию на дом? Как менялись условия для участников?

Описание госпрограммы «Жилище»

Федеральная целевая программа «Жилище» является общегосударственной, то есть ее мероприятия реализуются на территории всех субъектов. Она направлена на решение проблем с жильем, естественно возникающих, у молодых граждан и семей.

Проект разделен на этапы. Нынешний разработан в 2010 году, утвержден постановлением Правительства РФ № 1050. Этот документ описывал условия действия мероприятий, источники финансирования, определял категории граждан, которым положены льготные субсидии.

Постановлением № 889 от 25.08.2015 года действие ФЦП «Жилище» продлено на 2016-2020 годы.

Данный документ регламентировал создание подпрограмм указанной выше ФЦП:

1. Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры.
2. Обеспечение жильем молодых семей.
3. Стимулирование программ развития жилищного строительства в регионах.
4. Обеспечение жильем отдельных категорий граждан.
5. Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством.

Таким образом, ФЦП была детализирована с целью повышения эффективности ее мероприятий. В том числе, она стала охватывать большее количество молодых граждан.

Кроме того, программа активизирует детальность предприятий, формирующих рынок жилья. Государственные средства, получаемые молодыми семьями, должны вызывать повышение спроса на дома и квартиры. Это, в свою очередь, приводит к строительству большего числа подходящих для жизни, экологичных и комфортных помещений.

Что получают участники программы

Проблема обеспечения граждан жильем одна из наиболее острых на сегодняшний день. Покупка дома - дорогое удовольствие, недоступное большинству молодых людей.

Участие в мероприятиях подпрограммы по обеспечению жильем молодых семей и граждан, установленных федеральным законодательством дает возможность указанным лицам на приобретение собственной квартиры с помощью государства на выгодных условиях.

Часть средств за них заплатит государство, а остальные участники программы должны найти самостоятельно. Это могут быть как собственные накопления, так и заемные ипотечные средства.

Государство предполагает финансировать от 30 до 35% стоимости покупки дома или квартиры для молодых семей. Для остальных участников подпрограмм так же выдается денежный сертификат на определенную сумму, которую они вправе потратить только на приобретение жилья. Конкретные цифры зависят от льготной категории и других стартовых условий. Однако участник программы обязан доказать и собственную платежеспособность. Все деньги за него не заплатят.

В расчет берется оценочная, а не рыночная стоимость собственности.

Предусмотрено погашение части займа, предоставленного в рамках госпрограммы, из средств материнского капитала.

В рамках подпрограммы по стимулированию развития жилищного строительства государство субсидирует субъекты РФ, муниципальные образования и юридические лица, получившие кредиты на цели обеспечения инженерной инфраструктурой земельных участков, предназначенных для строительства жилья экономкласса, строительство объектов социальной инфраструктуры, строительство автомобильных дорог в новых районах и пр. Сертификаты могут быть также выданы семьям с 3 и более детьми.

В рамках подпрограммы по обеспечению жильем отдельных категорий граждан предполагается обеспечение жильем таких категорий граждан, как государственные гражданские служащие, работники органов прокуратуры, сотрудники Следственного комитета, работники аварийно-спасательной службы и т.д., а также предоставление социальных выплат на приобретение жилья молодым ученым. Кроме того, в задачи программы входит завершение строительства общежитий для студентов и молодых ученых; переселение граждан, проживающих в оползневой зоне Ингушетии, переселение граждан из жилых помещений, признанных непригодными для проживания и другие социально важные задачи. Для целей этой программы государство ежегодно субсидирует «Агентство по ипотечному жилищному кредитованию» и российские кредитные организации.

Целью подпрограммы по модернизации объектов коммунальной инфраструктуры является создание условий для приведения коммунальной инфраструктуры в соответствие со стандартами качества, обеспечивающими комфортные условия проживания. Мероприятия подпрограммы предусматривают софинансирование за счет средств федерального бюджета завершения строительства и реконструкции объектов коммунальной инфраструктуры.

Вам нужна по этому вопросу? и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.

Какие цели ставит перед собой государство

Правительство обязано развивать все сферы экономики, при этом заботясь о незащищенных гражданах. Госпрограмма «Жилище» отвечает этим критериям. Ее цели многообразны.

Коротко в Постановлении они изложены следующим образом:

1. Создать выгодные условия для развития рынка доступного и комфортного жилья экономкласса.
2. Сдерживание роста цен на жилье.
3. Поддержание платежеспособного спроса на жилье.
4. Увеличения объемов ввода жилья и развития строительной отрасли.
5. Оказание государственной поддержки гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий.
6. Выполнение социальных обязательств государства по обеспечению жильем молодых семей и отдельных категорий граждан.
7. Комплексное развитие территорий в целях жилищного строительства, в том числе обеспечение земельных участков инженерной, социальной и дорожной инфраструктурой.

Особое внимание в мероприятиях уделяется льготникам. Приоритетными категориями граждан, кроме молодых семей до 35 лет, являются:

• военнослужащие, вышедшие в отставку по выслуге лет;
• сотрудники полиции, прокуратуры, следственного комитета;
• ученые;
• ликвидаторы аварии на Чернобыльской АЭС;
• спасатели;
• граждане, подлежащие переселению из закрытых военных городов, поселков, ЗАТО;
• граждане, подвергшиеся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС и аварии на производственном объединении «Маяк»;
• граждане, признанные вынужденными переселенцами, выезжающие из районов Крайнего Севера;
• граждане, проживающие в помещениях, признанных непригодными, с высоким уровнем износа, проживающих в зоне Байкало-Амурской магистрали.

Решением Президента РФ или Постановлением Правительства РФ список льготников может быть расширен или скорректирован.

Речь в программе идет о домах и квартирах экономкласса!

Основные критерии отбора участников

Подать заявление на субсидию могут только граждане Российской Федерации. Госпрограмма «Обеспечение жильем молодых семей» распространяется на молодежь в возрасте до 35 лет, в других мероприятиях по обеспечению жильем не оговаривается возраст участников, естественно они должны соответствовать тем категориям, которые закреплены в Постановлении в условиях каждой целевой программы.

Также к участникам могут быть предъявлены дополнительные условия, например платежеспособность, потому как молодой семье выделяется лишь часть средств на приобретение жилья, оставшуюся сумму они должны иметь на счету в банке или получить одобрение в рамках одной из кредитных программ банков.

Участники программы по обеспечению жильем отдельных категорий граждан должны лишь иметь соответствующее программе место работы или место регистрации в районах, указанных в плане мероприятий, откуда планируется переселение граждан.

Требования, предъявляемые к юридическим лицам, муниципальным образованиям и субъектам РФ также подробно изложены в уже указанном ранее Постановлении. Там же можно ознакомиться с критериями их отбора для участия в конкурсах для субсидирования.

Куда обращаться потенциальным участникам

Определившись со своими намерениями, гражданин должен прийти в администрацию города (поселка, села), в котором проживает.

Кроме того, необходимо иметь с собой документы, необходимые для постановки на учет как нуждающиеся в улучшении жилищных условий. Рассматриваются обращения комиссионно. Госорган обязан в течение 10 дней ответить заявителю. Срок отсчитывается с даты подачи заявления.

Гражданам, которым жилье можно получить по долгу работы или службы нужно обращаться в соответствующий отдел на работе.

Часто задаваемые вопросы по участию в программе

В документах указывается, что мероприятия по обеспечению молодых семей жильем рассчитаны только на молодые семьи. Однако заявление может подать одинокий человек, подпадающий под ограничительные возрастные критерии. Согласно Семейному кодексу он тоже является отдельной ячейкой общества.

Важно успеть определиться со своими намерениями до 35-летнего возраста .

Согласно действующей федеральной программе, возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье на день принятия органом исполнительной власти субъекта РФ решения о включении молодой семьи — участницы мероприятий ведомственной целевой программы в список претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году не превышает 35 лет.

Более детальные условия участия расписаны в региональных программах, которые могут немного отличаться от федеральных в пользу граждан.

Однако следует помнить, что есть такой пункт в федеральной программе, который позволяет региональным властям исключать граждан даже из уже утвержденных списков. Он гласит, что если на момент формирования органом исполнительной власти субъекта РФ списков молодых семей — претендентов на получение соцвыплат в соответствующем году возраст хотя бы одного из членов молодой семьи превышает 35 лет, такая семья подлежит исключению из списка молодых семей — участников мероприятий ведомственной целевой программы в порядке, установленном органом исполнительной власти субъекта РФ.

Достигнутые результаты

О том, что основные цели госпрограммы «Жилище» достигнуты, говорить пока рано. Снижение стоимости квартир и домов не произошло, так же, как и процент молодых семей, имеющих удовлетворительные жилищные условия.

Тем не менее есть определенные успехи. Так:

• постепенно увеличивается доля частного жилья россиян;
• развивается ипотечное кредитование;
• объемы сданного в эксплуатацию жилого фонда растут;
• модернизируется инфраструктура городов за счет использования средств бюджета и граждан;
• постепенно организуется переселение граждан из ветхого жилья, аварийного жилья и из районов Крайнего Севера.

Максимальная сумма льготного кредита составляет 3 млн рублей, а в столице и Санкт-Петербурге - 8 млн руб.